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大连市人大常委会首次立法听证会准备就绪 “蹭热费”该不该收18日开辩

http://www.sina.com.cn  2011年11月17日08:06  法制日报 微博

  本报大连11月16日电 记者霍仕明? 张国强 记者今天从辽宁省大连市人大常委会获悉,备受大连市民关注的向停供用户收取热能损耗补偿费(俗称“蹭热费”)立法听证会各项工作准备就绪,将于11月18日在大连市人大常委会举行,届时将有14名社会各界代表就“热能损耗补偿费”该不该收陈述自己的观点。这是大连市自1986年享有地方立法权后,该市人大常委会首次举行立法听证会。

  据介绍,大连市人大常委会于今年9月将《大连市供热用热条例(草案)》在新闻媒体上公布广泛征求社会各界意见和建议。从反馈情况来看,市民对草案第三十三条“用户未在规定时间交纳用热费用,被供热单位停止供热,以及要求暂停用热的,应当按照市人民政府的规定向供热单位交纳热能损耗补偿费”的规定争议较大。为此,大连市人大常委会决定,就此条款召开立法听证会,进一步广泛听取来自社会各界的意见,并在10月18日向社会公开征集报名参加听证。

  截至11月8日,共有62人报名参加听证会,其中赞成方27人、反对方35人。按照《大连市人大常委会听证会规则》,此次立法听证会确定听证人6名,由大连市人大常委会组成人员组成。陈述人14名、旁听人14名。陈述人将分“两大阵营”,7人代表赞成方、7人代表反对方在听证会上进行观点陈述。14名陈述人和14名旁听人是经过双方各自召开会议,在每个人阐述观点的基础上,双方各自协商、推荐产生出来的。14名陈述人来自各行各业,有政府公务员、企业职工、社区居民、专家学者、律师等,具有广泛的代表性。

  据了解,立法听证会议程有三项:听取陈述人陈述意见;持赞成意见和反对意见的陈述人进行辩论;听证人就有关问题进行询问。

  本月底,大连市人大法制委员会将根据立法听证会正反双方观点,并结合各方综合意见,召开专题会议研究是否收取“热能损耗补偿费”,最终拿出方案提请大连市人大常委会审议。

 

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