佛山事
@广州日报佛山新闻:【佛山部分站点开始监测PM2.5】《环境空气质量标准》前日起向社会第二次公开征求意见,首次制定了PM2.5(可入肺颗粒物)的国家环境质量标准,并拟将该数据纳入到常规空气质量评价中。佛山市环保局负责人表示,目前部分测点已经开始监测PM2.5或试运行,数据尚未向社会公布。市环保局负责人表示,若新标准正式实施,优良天数或会减少。至于佛山会否列入提前实施新标准的城市,负责人表示由上级主管部门决定。
点评:
作为一个曾跑过环保线的记者,对于PM2.5这个冷门数据并不陌生。先做个名词解释,PM2.5指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒物。这些小颗粒体积虽小,但对空气质量和能见度影响很大。举例来说,以前佛山经常出现的灰霾天,便是这些小颗粒的“杰作”。最近各级部门将PM2.5纳入空气质量指标发布的计划中,所以以前才会出现出门碰上压抑的灰霾天、回到家打开电脑却发现空气质量是“优”的怪事。这现象看起来诡异,其实一点也不奇怪,因为PM2.5多还是少,与那时发布出来的“空气质量”并没太大关系。
现在,国家有关部门开始计划将PM2.5纳入统计、发布体系,这当然是一件好事。但一个不得不说的矛盾却因此而出,很多城市会不会因为参考数据的增加而减少了空气优良天数?这当然是有可能的。
从环保部门设立的初衷来看,凡是对环境保护有利、凡是对提高公众的环保意识有利的事情,环保部门都应该尽力推进。如果仅仅因为数据上的不好看,而拒绝发布某项指标数据,则成了现实生活中的“皇帝的新装”——“虽然你看着天气很阴霾,但我们的参考数据是漂亮的啊。那一定是你的幻觉!”
这确实是幻觉,只不过这是相关职能部门产生了幻觉,而并不是老百姓的幻觉。对于市民来说,要的是干净的空气,而并不是漂亮的数据,要的是全面准确的反映,而不是粉饰过的“优秀”,如果职能部门没法认清这一点,不是产生了幻觉是什么?现在打开电视,应该说空气质量的预报和天气预报确实已经变得人性化了很多,以前我常常为了“最高气温23℃,最低气温14℃ 到底该穿多厚的衣服”这样的问题而烦恼,现在已经有了“穿衣指数”“洗衣指数”“洗车指数”“晾晒指数”等一批看起来很生活化的指标,这无疑就是站在了老百姓的角度去思考问题,这才是真正地为人民服务。
公平地说,佛山虽然可能已经开始监测了PM2.5,但并未向社会公布数据也有自己的理由,除了担心新指标会被媒体和公众误读之外,更大的原因还在于“上级主管部门”尚未决定是否将佛山列入提前实施新标准的城市。
至于究竟是等到上级主管部门决定了才能做,还是在市民已经提出要求的时候就开始做,充分考验着这些部门负责人的政治智慧。我相信,佛山也不过只是这个庞大系统中的普通一员,不应受到过分苛责。但我始终认为,总是看着上级的脸色行事是一种不太健康的行政态度,只有从看上级的脸色行事转变为看老百姓的脸色行事,才能真正做好工作,并且赢得民心。
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