什么治安问题突出，我们就集中解决什么问题；老百姓最痛恨什么犯罪，我们就打击什么犯罪；什么手段有效，我们就用什么手段进行打击，织起一张全域覆盖、严密防控、反映迅捷、打击有力的综治网。

　　动员部署突出“快”、征询意见突出“实”、治安整治突出“全”、队伍管理突出“严”！11月16日，成都市公安局召开“保平安·护民生”冬季战役动员部署电视电话会议后，锦江公安分局高度重视，坚持“四个突出”，以群众关注的热点作为公安工作的重点，深入推进社会治安整治工作，迅速打响“保平安、护民生”冬季战役。全体民警斗志昂扬、全力以赴，坚决打赢“保平安、护民生”冬季战役这场硬仗，誓夺冬季战役的全面胜利，为广大市民创造良好的宜人环境。

　　而据记者了解，自冬季战役开展以来，锦江公安分局共出动警力1268人次，群防群治力量950余人，清查出租房屋1385处，清查行业场所165家。17日设置治安卡点53个、18日设置25个、19日设置卡点40个，挡获各类违法犯罪嫌疑人44人，其中刑事拘留9人，治安拘留34人，破获刑事案件6件、治安案件11件。

　　问需于民

　　了解民意 短信、调查、意见箱全用上

　　■发送短信息征询，短信平台共给辖区人大代表、政协委员，街道社区干部，治安积极分子，小区院落楼栋长，辖区常住户和暂住户等发送短信2000余条，收到群众建议132条，意见11条，举报线索3条

　　■发放冬季行动调查问卷，12名民警组成4个调查小组，到大型商场、公交车站、劳务市场，休闲娱乐场所、小区院落等治安重点和敏感部位进行问卷调查。17日—18日，共发放问卷调查1700份，收到群众建议198条，意见26条，举报线索2条

　　■设置热线电话和意见箱，在纪检组和17个派出所、8个战斗大队设置了意见箱。迄今为止，共收到群众建议15条，举报线索1条

　　市民朋友：锦江公安正在开展“保平安·护民生”冬季战役，若您有好的建议，请回复短信告知。我们将全力以赴，誓夺冬季战役的全面胜利。谢谢您的支持！。上周五下午，快下班的李先生接到了这样一条短信息，想起家里老人回家说自家附近菜市有扒手的情况，他立即回复了这条信息，并提供了菜市的名字、地址。

　　公安的短信是不是作秀？周六早上，在家休息的他专门和老人一起去菜市逛了逛，一到菜市门口，他就发现了一名身着制服的公安带着几名治保队员正在菜场里巡逻，而碰到买菜的一个邻居时，邻居还告诉他，就在10多分钟前，一个正在行窃的小偷突然被几个身着便衣的警察逮住了贼手，已经扭送到派出所去了。看来，自己的短信息起作用了。李先生放心地让老人自己去买菜，而自己则转身回家去摆弄阳台上的那些花草了。

　　市民李先生的这次亲身感受正是锦江公安这次“保平安·护民生”冬季战役所要达到的效果。11月16日下午，市公安局冬季行动会议结束后，锦江分局赓即召开由分局党委委员和各科、所、队“一把手”参加的“保平安、护民生”冬季战役行动动员会。随后，各科、所、队连夜分别召开全体民警会，传达了市局、分局的会议精神和安排部署，并做了战前动员，迅速将民警的思想和认识调整到冬季战役上来，进一步树立信心、激励士气，做到全警投入、全力以赴。当天晚上，各单位按照《锦江区公安分局“保平安·护民生”冬季战役行动方案》要求，根据岁末年初的社会治安特点和辖区实际情况，分单位、分警种制定切实可行的行动方案，方案中做到了“五个结合”，即将“保平安、护民生”冬季战役与完成目标任务紧密结合、将全局整体工作与各警种具体工作紧密结合、将维护社会稳定工作与保护社会治安大局平稳工作相结合、将队伍管理工作与当前冬季战役相结合、将冬季战役实际战果与全年目标考核相结合。制定了目标，分解了任务，明确了责任，各单位立即按行动方案打响了冬季行动战役。三是首战行动快速。11月16日晚上8点，按照“科队助所”要求，各科、队组织骨干民警参加对口派出所的巡逻防控工作，切实提高“见警率”、“见灯率”和“管事率”。

　　有的放矢

　　群众关注什么 警力就投向哪里

　　■中心商圈、街面防控、娱乐场所、菜市、居民院落及校园成6大治安热点

　　■针对6大治安热点，锦江公安推出6项针对举措

　　自17日开通三大渠道征求市民意见以来，锦江辖区的民意渐渐汇总。锦江公安分局组织专门的力量对这些民意进行梳理，共总结出锦江区老百姓最关心的6大治安热点问题。即中心商圈、街面防控、娱乐场所、居民院落、菜市、学校及城郊结合部。针对这6大热点，锦江公安“有的放矢”，将“保平安·护民生”冬季战役与完成目标任务紧密结合、将全局整体工作与各警种具体工作紧密结合、将维护社会稳定工作与保护社会治安大局平稳工作相结合、将队伍管理工作与当前冬季战役相结合、将冬季战役实际战果与全年目标考核相结合，推出了六项具体举措，防范打击群众反映最集中的这六类治安热点。

　　中心商圈

　　■三大举措构筑中心商圈防护网

　　“警商联动”：定期召集商圈各商家安保负责人到所召开商场安全防范工作会，通报商圈发案情况，指出突出问题和防范漏洞，有针对性地提出整改意见，督促保卫人员、商铺商柜从业人员切实落实佩带红袖套制度和可疑情况及时报告制度。

　　“联勤巡控”：针对大型商场扒窃等侵财性案件和矛盾纠纷高发的治安复杂情况和突出问题，派出所主制定了强化便衣反扒、深化商户联勤等打防措施，发动、吸纳大型商场群防群治力量投入到商户联勤“红袖套”群防群治工作中，加大治安巡控力度，同时安排便衣巡控人员，以小组作战、人机互动的形式进行秘密侦查。

　　“清剿隐患”：派出所社区民警定期组织商场安保人员开展商圈安全隐患排查行动，整改消除火灾、安全隐患；定期开展商圈从业人员培训，举办了“防范知识大讲堂”。

　　巡逻设卡街面防控

　　■巡警大队确定了8条重点必巡线路，确定8个重点布警区域，设置了3条摩巡线路，每天开展武装巡逻

　　■17个派出所共设置巡逻线路55条，设置盘查卡点39个

　　娱乐场所

　　■交叉检查，异地用警、随机检查

　　针对群众反映的重点治安场所整治问题，分局在派出所之间开展交叉检查、异地用警、随机检查等方式，对娱乐场所进行强力整治——分局制定《关于强化娱乐场所治安管理严厉考核问责的规定》，对治安整治不力、出现“黄赌毒”突出治安问题的，将追究社区民警和相关所领导责任，给予降级、撤职直至辞退处理。

　　菜市反扒

　　■组建便衣反扒队重点时段对辖区内的重点菜市场进行巡逻布控

　　居民院落

　　■三防促进居民院落安全防范

　　人防：切实整合群防力量，用好社区治保会、巡逻队、保安、门卫等群防队伍，发动、组织群众性治安志愿者佩带“红袖套”参与各项治安防范工作，健全机制，强化社区、院落的治安巡逻工作，最大限度地预防和减少案件的发生。

　　物防：各派出所对辖区院落、单位、商家的铁丝网、防爬刺、防爬伞等各类物防设施再次进行全面梳理，及时增添物防设施。

　　技防：加大“技防进社区、进院落、进家庭”工作力度，将天网、社区技防设施、“锦江保全联网报警系统”联为一体，形成“街面——社区——家庭”三个层面完善的技防体系，充分发挥人防、物防、技防的联动作用。

　　校园安全防范

　　■必巡点位 适时守护

　　针对群众反映的学校安全问题，该分局巡警大队和派出所将学校作为必巡点位，加强巡逻防范；进一步加强警校共育，健全保卫制度，对幼儿园上学、放学期间进行适时守护，建立由社区民警、综治联防队员、学校保安共同筑起的学校安全防护网。

　　本报记者 周海波 图/文