半岛网11月21日消息“当年吸纳高校毕业生达新增就业岗位20%的中小企业可优先获得企业发展资金，毕业5年期内或是驻青高校在校大学生创业均可享受创业扶持政策……”近日，记者从青岛市人社局获悉，为做好高校毕业生就业创业工作，青岛市出台了《关于进一步做好高校毕业生就业工作的通知》《关于实施青岛市大学生创业引领计划的通知》（以下简称《通知》），以“高含金量”政策助推大学生就业创业。

　　招聘高校毕业生 可优先获得发展资金

　　为在鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业方面，《通知》明确，对当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%的中小企业，优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。

　　此外，在鼓励高校毕业生面向城乡基层就业方面，也将统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（社区工作者）、“全科医师培训计划”等基层服务项目。对在公益性岗位就业并符合条件的高校毕业生，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；服务期满的“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）离岗3年内可参加各级事业单位的定向招聘（满最低服务年限2年）。

　　来青创业毕业5年期内大学生可获扶持

　　为鼓励高校毕业生自主创业，《通知》明确规定，享受创业扶持政策的大学生由派遣期内青岛籍高校毕业生扩大为所有来青创业的毕业5年期内的大学生和驻青高校在校大学生。

　　在资金支持方面，扩大了申领一次性岗位开发补贴招用人员范围，增加了硕士以上学位的毕业生，一次性创业补贴也由4000元调整为5000元，个体经营和创办企业小额担保贷款最高额度分别由5万元和20万元提高到了10万元和30万元；大学生创办企业入驻高校毕业生创业孵化基地可享受第1年100%、第2年50%、第3年30%房租补贴；高校毕业生创业孵化基地内大学生创办企业，根据经营收入、纳税情况、吸纳高校毕业生就业情况，由所在区市给予一定奖励性补贴，并且其生产的节能环保、自主创新产品，按政府采购扶持政策予以优先采购；设立1000万元的政策性引导基金，建立初期规模为1亿元的大学生创业股权投资基金，重点投资初创期和初具规模的大学生创办企业。

　　高校毕业生从事个体经营可扣减营业税

　　在税收优惠方面，持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；2011年1月1日至2011年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的符合国家税收政策规定的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　在减免行政事业性收费方面，《通知》规定，大学生创办企业自企业注册之日起，3年内可免费参加人力资源社会保障等部门组织的人才招聘会；免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

　　通讯员 张雷 半岛数字记者 孙贴静

　　《青岛市人民政府关于进一步做好高校毕业生就业工作的通知》政策问答

　　一、青岛市将从哪几方面入手做好高校毕业生就业工作？

　　（一）积极拓展高校毕业生就业领域。调整产业结构，培育就业增长点；鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业；鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业；鼓励高校毕业生面向城乡基层就业。（二）深入实施大学生创业引领计划，鼓励支持高校毕业生自主创业。落实和完善创业扶持政策；建立完善创业服务体系；树立典型，宣传引导。（三）加强见习基地建设和职业技能培训，提升高校毕业生职业能力。加强就业见习体系建设；建立健全面向高校毕业生的职业教育培训体系。（四）完善服务，保障高校毕业生就业权益。加强就业平台建设，提高服务质量；开展就业失业登记，稳定灵活就业；切实保障高校毕业生就业权益。（五）加强组织领导，完善联动长效机制。健全组织领导，发挥协调联动作用，调动各部门积极性共同促进高校毕业生就业创业。

　　二、中小企业吸纳高校毕业生就业有何优惠政策？

　　中小企业当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%的，优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息；对企业招收就业困难高校毕业生、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。

　　三、“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）服务期满考核合格人员能享受什么样的政策？

　　服务期满的“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）离岗3年内可参加各级事业单位的定向招聘（满最低服务年限2年）。

　　四、高校毕业生自主创业可享受什么样的税收优惠？

　　持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；2011年1月1日至2011年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的符合国家税收政策规定的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　五、高校毕业生自主创业申请小额担保贷款能享受什么样的政策？能纳入财政贴息范围的小额担保贷款微利项目有哪些？

　　对符合条件的高校毕业生自主创业申请小额担保贷款的，可在创业地按规定申请小额担保贷款。新发放的个人小额担保贷款，其中从事个体经营的最高额度提高到10万元，创办企业的最高额度提高到30万元；

　　除国家限制行业（如建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧等）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等经营项目均视为小额担保贷款微利项目，纳入财政贴息范围。

　　六、高校毕业生和企业在职业技能培训方面能享受什么政策？

　　对毕业年度内高校毕业生参加职业培训，按规定给予培训补贴。对企业新招收毕业年度高校毕业生，并与其签订6个月以上劳动合同，自合同签订之日起6个月之内开展岗前培训的，培训合格并取得相应职业资格证书（专项能力证书或培训合格证书）的，按规定给予企业职业培训补贴。

　　七、就业困难高校毕业生能享受什么政策？

　　青岛市将就业困难高校毕业生纳入当地就业援助体系，实现一对一的援助和帮扶。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，按规定落实社会保险补贴政策。

　　八、如何加强就业平台建设，提高服务质量？

　　建立统一规范的青岛市大学生就业服务市场，加强岗位网络配置平台建设。完善毕业生就业实名制信息系统，确保各类就业信息的实名统计。通过组织企业进校园、召开专场招聘会、供求洽谈会及大学生报告会、开展政策咨询、网络招聘、创业指导等活动，为高校毕业生提供方便、快捷、有效的就业信息服务。加强互联网就业服务信息监督管理，规范互联网求职就业行为，完善职业供求信息收集和发布制度。

　　[编辑: 董芳]