12月11日，经过艰难“加时”，南非德班气候大会最终在闭幕前通过了“德班一揽子方案”，同意《京都议定书》第二承诺期在2013年生效。根据大会通过的“德班一揽子方案”，将建立德班增强行动平台特设工作组，决定实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金。

　　其中，《京都议定书》第二承诺期需要在2012年于卡塔尔召开的联合国气候大会上正式被批准，并于2013年开始生效；而包含中国、印度等发展中国家、及美国等国家在内的新的气候保护协议，则需要在2015年年底之前达成，并于2020年之后正式生效。

　　德班气候大会能在最后一刻达成平衡各方利益的一揽子方案令人欣慰，但由于发达国家和发展中国家的分歧难以消弭，德班会议并未能全部完成“巴厘路线图”谈判。分析认为，气候谈判的漫长旅程远未结束。发达国家如何兑现进一步减排承诺、如何落实资金和技术转让等德班未决事项，仍留待明年卡塔尔气候大会去解决。