导读:商务部、外汇管理局发布通知,要求加强外商投资公司审批管理,外商投资公司在中国境内获得的人民币利润可以直接用于境内投资。12月13日9点,经济之声聚焦:外商投资公司的管理新规,是否意在挽留想要撤走的外资?外商在人民币投资上的便利条件利大还是弊大?外资进入门槛更加宽松,如何避免外资助推经济泡沫?
中广网北京12月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,商务部和国家外汇管理局最新发布《进一步完善外商投资性公司有关管理措施的通知》。按照通知,外商投资性公司在境内获得的人民币利润、先行回收投资等人民币合法所得,经所在地外汇局核准后,可以直接用于境内投资。此外,规定还特别提出,外商投资性公司的境内贷款不得用于境内再投资。
此前,商务部外国投资管理司相关人士12月7日表示,我国东南沿海确实存在外商投资撤离的现象,主要集中在出口依赖度较高的外向型企业。而对外经贸大学此前发布的《中国外商投资发展报告》中,也对资本外流发出了风险警示。另外,央行最近公布的10月份外汇占款出现减少249亿元的负增长,一时间人们都在热烈讨论,这是不是说明“热钱”在加速流出。
外管局对策及时而有效 热钱管理突破新思路
这次两部门发布这个通知,是不是想挽留外商投资的步伐呢?经济之声特约评论员、中国外汇投资研究院院长谭雅玲发表她的看法,她认为外管局的对策非常及时且有效。
谭雅玲:从市场的角度来看,还是需要大量的外商或者外资来给国内的经济以支持和进一步的保障,这对中国经济包括世界经济都非常重要。但是外商或者外资对于比较高端的技术,它们从长线一直做到现在,对于中国现在的环境和气候包括已经取得的利润空间,它们可能更多的想转移市场,转移到其它地区。而我们及时采取这样的对策,可能对它未来能够留在中国提供了很好的条件和空间。对于热钱的关系,我们只在关注如何防范和应对,但是实际上对于热钱或者外部的资金而言,我们还有一个怎么样控制、怎么样协调、怎么样管理的问题。我觉得我们现在对热钱的管理,出现了一个突破和一个新的思路。
新政策有效保护中国经济 应加强对外资的可控性
根据最新通知,对外商投资性公司给出了一个最大的便利是,它可以把在我国境内投资获得的人民币合法所得,经所在地外汇局核准后,直接用于境内投资。谭雅玲表示,这个政策本身是要对中国经济实行有效的保障和保护。
谭雅玲:首先,全球化以后,中国经济的投资吸引力很强,大量外资进入中国的市场,给予中国很大的帮助和资助,这一点是毋庸置疑的。随着中国经济存在着一定的变量,或者有一些未来结构性的调整或政策性的调整,外资可能会转移到其他的战场或者市场。在这个时候,我们作出这样的调整是给予外资更好的优惠条件,让它能够在中国市场继续做投资和项目,这样对中国、对世界都是有好处的。
从另一个角度来看,在中国现阶段的发展当中,要考虑怎样有效的运用自己的政策和调整自己的结构,使自己经济的安全系数和稳定性得到保护,实际上外商投资的政策应该是一个很重要的政策层面。
第三个,虽然想留外资的意愿很强,但是也要看到外资的高端性和它对市场揣摩的预见性是很强的,所以我们在外资留下的同时,还要思考一个风险点,就是我们的控制力,我们的可控性应该是我们面对外资比较高端的技术和高端产品更值得思考的层面。数量可以留下来,在技术、效率、结构和有效利用上,我们还要做更多的工作。
需进一步改善投资环境 提升专业品质
在外汇储备、外汇占款上第一次出现负增长,有人就开始担心外资流走,在出台了这一政策之后,外资投资的环节更加便利了。谭雅玲认为应该通过更多有效的政策和措施使我们的环境能够稳定下来,进一步提高我们的效率,提升品质。
谭雅玲:环境还是要进一步的改善和提升,因为我们的政策框架已经出台了,但是环境因素包括我们的专业资质、市场正常合理的这种情绪,可能对外资的投向和外资的流入会有很大的影响。现在市场在政策条件框架下已经形成了,我们应该通过更多的、有效的政策和措施使我们的环境能够稳定下来,使我们的效率能够进一步的提高,使我们的品质能够进一步的提升。这样外资在中国的市场上能够得到更多的利润,跟中国的合作会有更好的远景,那么它留下的可能性会更大。不是一个政策就能够留下外资,而要靠你的效率和你的品质才能留下外资。
从另外一个角度看,外资的发达程度和专业品质,以及它的经验和技术的含量都要远高于我们。所以在掌控它们的时候,我们有很大的难度。我们应该有效地提高自己的知识、自己的技能和自己的专业品质,在和外资进行合作和竞争当中我们才能掌握主动。所以我们自己的品质和专业的经验提升,对当前留住外资,甚至很好的把控热钱是非常重要的。
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