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“特殊园丁”眼中的规范化管理

http://www.sina.com.cn  2011年12月14日08:00  法制日报 微博

  本报记者周文馨

  监狱系统开展“规范化管理年”活动已近一年,活动的开展对监管改造带来了哪些变化呢?带着这个疑问,记者近日走进了甘肃省唯一的女子监狱——甘肃省女子监狱,看看这些每天与服刑人员朝夕相处的“特殊园丁”眼中的规范化管理。

  人物:王磊 狱政管理科科长

  体会:开展“规范化管理年”活动以来,监狱补充完善了22项制度,细化、量化了112项工作流程,实现了执法程序规范化、业务流程精细化、具体工作流程化,建立起了事事有规范、岗位有职责、办事有流程、工作有方案的规范化管理长效机制。

  亮点:监狱在全面推行分监区管教工作标准化、管理工作标准化以及监狱管理工作标准化的基础上,对服刑人员的点名制度也进行了细化,并首创了“一日十点名制度”。“一日十点名制度”,是由现场管理干警对服刑人员一日的生活、习艺、学习整个过程统一规范为十次点名,并要求定时点名、规范记录,确保服刑人员在三大现场的安全稳定。并明确对不落实“十点名制度”而造成后果的要追究有关人员的责任。该制度运行以来,维护了监管安全稳定、提高了改造质量、创新了管理模式。

  人物:吕慧娟 教育改造科科长

  体会:结合“规范化管理年”活动,今年我们开展了长达半年的服刑人员生命价值教育主题活动,通过一系列形式多样的心理教育活动,让服刑人员对自然界的生命现象有了初步的认识,实现了自我接纳,树立起正确的生命观和价值观,提高了教育改造质量。

  亮点:“哪怕只是一滴清水,它都能使生命之树开出最娇艳的花朵。”这是在开展“自画像”活动中,一位服刑人员的感悟;通过讲解《缺失的一角》,使服刑人员了解生命在孕育过程中会存在完整但不完美的缺憾,学会接纳不完美的自己;“昨日的阳光再美,也移不到今日的画册,把握现在,努力改造,就是对自己、对家人和社会最好的回报。”截至目前,监狱服刑人员心理健康教育知识普及率达到了应参加人数的100%,对新入监罪犯心理测试达到100%,对出监罪犯心理评估达到100%。

  人物:曹红兰 政治处副主任

  体会:开展“规范化管理年”活动以后,干警自觉学习意识明显增强,特别是将学习与所在部门责任制考核挂钩后,各部门组织干警集体学习的氛围愈加浓厚,监狱掀起了一股学习培训的新热潮。

  亮点:2008年以来,我们新录用了100多名干警,这些干警知识结构都非常好,但往往在具体实践操作能力上较弱,一定程度上影响了教育改造的质量。针对这种现状,监狱领导班子决定,对这100余名干警开展一次“会考”,以提高新录用干警的业务能力,增强其综合素质。“会考”题由监狱政治处、狱政管理处、教育改造科、狱内侦查科联合出题,采用百分制闭卷考试的形式,考查的重点是狱政管理、刑罚执行、应急指挥、狱内侦查、教育改造、生活医疗等方面的基本执法程序、工作流程。11月下旬,监狱组织了统一“会考”,参考干警在规定的时间内都聚精会神地答完了考题,监狱长干玉梅全程监考了此次“会考”。考试结果显示,95%以上的干警成绩合格。不合格的干警,所在部门年底目标责任制考核将被扣分,以此来督促各部门加强落实集体学习制度。

  点评:干玉梅 甘肃省女子监狱监狱长

  今年以来,甘肃省女子监狱以打造规范化监区为切入点,进一步夯实基层基础工作,围绕10个方面75项重点内容,创新工作方式、突出工作亮点,扎实开展规范化管理,取得了显著成效。下一步,我们将把此项工作的重点放在总结经验和推广交流上,打造规范化管理的长效机制,不断深化规范化管理进程。

 

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