惠铭生

　　校车事故为何频发?若说社会不重视，这不对!自从甘肃正宁校车惨案后，校车问题在社会舆论中一直在发酵，公众呼吁国家对校车立法，政府要有所担当，承担起校车的费用；温家宝总理要求有关部门在一个月内制定出校车安全条例，目前，该条例草案(意见征求稿)已经出炉，且在热议中……

　　若说没有前车之鉴，也不对!一起起血淋淋的惨案，一声声悲天呼地的哭泣，难道不足以让人震撼和警觉，进而防范校车事故的再发?

　　一边是惨案的警示，社会的重视；一边却是HOLD不住事故的频发，让人着实纠结和愤懑，更让人纳闷和不解:校车事故为何频发?难道真的无计可施、HOLD不住了吗?窃以为，遏制校车事故频发，我们需换个思维重新审视。

　　首先，遏制校车事故的发生，司机是关键。只要司机驾技高，能遵守交通规则，珍视学生的生命，对安全保持足够的警惕性，事故就能最大限度地避免。但是，回想一下，校车事故往往发生在乡镇农村，这些地区相对封闭，司机们一般不上网，也无报可看，即便看电视，对新闻热点也不大关注。也就是说，频发的校车惨案新闻以及社会上的热议，那些来自乡镇农村的校车司机恐怕看不到，也听不到，即便听说，也难入心入耳，他们甚至会认为，媒体曝光的校车事故与惨案，都是别人的“故事”，与己何干?司机安全意识淡薄，安全监管全无，当然会为车祸埋下伏笔。

　　其次，基层政府部门是否重视校车安全，也是遏制校车事故的主要因素。多年来，一些基层部门擅搞“形式主义”，譬如对校车的监管模式，我们甚至能想象出来——每当发生一起校车惨案，上级会依照惯例下发“红头文件”整治校车，且层层传达，一直传达到乡镇。乡镇在照本宣科转发给各学校时，顶多碰头开个会，口头强调一下。即便是治理，往往也是“备案”了之，走走形式而已。至于辖区内有多少校车、车况如何、司机有无运营资质，恐怕无人管理。校车整治屡屡走形式，校车事故焉能避免?

　　可见，校车“有病”，该“吃药”的是校车司机与基层监管部门。否则，即便媒体与公众乐此不疲地关注和热议也是枉然。再者，有些人先入为主地将校车事故频发的罪责，简单地推向诸如“超载”、无校车立法、校车“特权”等，其实毫无益处，因为这并非是校车事故频发的必然因素，司机的无知与懈怠、基层政府部门监管的形式主义，才是校车事故频发的罪魁祸首。

　　所以，依笔者之见，为了遏制“疯狂的校车”，我们需要换个思维予以审视，如不要动辄奢谈什么校车“特权”、“立法”，最要紧的是加强基层监管，特别是教育每一位司机，监管好每一辆校车。