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12月初,省委常委、市委书记王荣在调研前海管理局时强调,不仅要想干,更要“想着干”,进一步弘扬特区创业精神,不断创新政策,形成工作合力,高水平推动前海开发建设。日前,深圳报业集团记者来到前海,在采访参与前海建设一线人员,了解前海的规划蓝图和一年来的建设成效时,被这里洋溢的建设热情和创业精神感染。深圳的未来,在前海!
■ 深圳特区报记者 田然
滨海水城——
明年下半年开始基础设施建设
沿着月亮湾大道一路南行,在南山鲤鱼门路口,“前海合作区”蓝底白字的标牌把记者引进了深圳新三十年梦想起航之地。
软基处理还在进行,一马平川的黄土碎石地,弯曲、狭窄的水泥路穿行在重卡、钩机之间,下一个坡,忽然出现一片高大的棕榈树,路尽头出现了一个50米见方的小院子。几栋蓝顶白墙的轻钢板房,窗明几净,室内室外一尘不染,各种冬绿植物青翠欲滴,一派春意,完全不像外面工地上的荒凉,这片“沙漠绿洲”就是前海现场办公室。
“现场办公室范围内不能有灰,垃圾箱要整洁,保安人员都要严格军训,学习规范的站、坐、走。”前海管理局一位负责人告诉记者,工作“简单、干净、精细”是前海人的基本素质。自前海规划获国务院批复以来,前海吸引了国内外众多考察、调研、学习团队,最多一天要接9拨,现场办公室就成了前海的一个门面。
在现场办公室的展厅里,悬挂着十多个宣传板,用简洁、深刻的文字勾勒出前海的美好前景:创新、市场化、与国际接轨;创新制度设计;公平、透明、高效、廉洁、诚信的营商环境;达到一流水平、创造国际标准,引领开放模式,在前海具体体现深圳质量;深圳“十二五”转型升级的重要标志区、社会主义法治建设的示范区和体现“深圳质量”的标杆区……
千里之行,始于足下。
前海管理局副局长周子友站在海堤上,指着这片深圳最大的未开发地块说,软基处理已经完成41%,正在进行的有3.08公里,占工程总量50%,预计明年上半年完成,下半年开始,基础设施建设就要展开了。“前海空间规划已经基本完成,正待政府审批,7个专项规划将于年底和明年初陆续完成。”
空旷的土地、轰鸣的机械、辽阔的海湾、接天的碧浪,这片神奇的土地若干年后将成为现代服务业的体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区和珠三角地区产业升级的引领区,10年后就将从曾经的一片滩涂蝶变为年产值1500亿的聚宝盆。
梦想之地——
22个城市综合单元体,每个相当万象城三至四倍
15平方公里的前海,说大不大;说小,相对于1平方公里的英国金融城来说,又是它的很多倍。这个地方设计的是一个水城,10年后预计入住30万居民、创造80万岗位,规划设计了2600万米的建筑面积,基本上每一个单元里面都有现在深圳知名的城市综合体——万象城的三到四倍,集中了写字楼、餐饮、教育、高档公寓。
激动人心的愿景可从现场办公室的“水城概念”意向图窥得一斑:科幻色彩的巨大城市综合体、碧波荡漾的水廊道、绿色滨海休闲带、四通八达的交通设施,最新的生态、低碳环保技术都用来打造这片集低碳、环保、生态、景观、人文于一体的现代化国际化中心城区。
“这样的生活环境,我们希望能跟国际接轨,能够条件相似,环境相仿,文化相通,观念相融,形成比较好的人文环境。目的就是营造有利于人才集聚和企业发展的环境,不同的肤色、不同的民族、不同的文化、不同的信仰,各地人才都能在这里呆得住。”前海管理局有关负责人说,“未来的前海将是港城融合区、水城融合区,这里将会打造起一座真正意义上的海滨城市。”
“敢干”“快干”“会干”——
与国际接轨 意向投资额近700亿
前海“敢干”。前海的发展可以用“创新发展”和“开放发展”这八个字来概括。“创新发展”就是先行先试,可能要做那些还没有做过的事;“开放发展”就是寻求与国际接轨。“在国际化的过程中,总要有一个地方先行先试。”周子友介绍说,前海获得非金融产业领域相当于计划单列市的管理权限、构建起部际联席会议制度、建起一套法定机构管理运作模式、成为中国第一个真正意义上的法定管理机构等等,这些都是前海“敢干”的成效。
前海“快干”。前海规划获批不到一年,今年7月1日国务院就正式批复同意由国家发改委牵头、27个部门和单位共84人组成深圳前海建设部际联席会议制度,9月底成功召开第一次全体会议;招商引资已经拥有入库项目174个,意向投资额达到692.5亿元,春节前拟有10家左右具代表性的企业正式入区;完成高水平的空间规划,年底和明年初将有7个专项规划陆续完成。
前海“会干”。前海突出创新制度设计,立足机制创新和软环境提升,把握好快与慢的节奏;紧扣深港合作主题,坚持开放合作、互利共赢,发挥深港两地比较优势,开创深港两地产业互补、经济一体和社会共融的发展新格局;立足高端引领,坚持项目品质,注重企业软实力,用达到一流水平、创造国际标准、引领开放模式来体现深圳质量在前海的科学内涵;注重集约发展,高起点规划、高标准建设、高效能管理,实现土地利用效率和投入产业最大化;强化法治建设,运用经济特区立法权在前海开展先行先试的探索性立法,构建公平正义、诚实信用的法治环境。
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