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　　据新华社电 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强昨日出席第七次全国环境保护大会并讲话。他强调，环境是重要的发展资源，良好环境本身就是稀缺资源，要坚持在发展中保护、在保护中发展，推动经济转型，提升生活质量，为人民群众提供水清天蓝地干净的宜居安康环境。

　　基本环境质量是政府必须确保的公共服务

　　李克强指出，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。要按照人民群众的迫切愿望，努力不欠新账、多还旧账，推动解决好突出环境问题。要严格饮用水水源地管理，确保群众喝上干净水、安全水。加大水体污染治理力度，提高城市污水处理率，“十二五”期末全国城市要平均达到85%以上，东部发达地区城市要超过90%.进一步加强空气污染防治，修订并发布空气质量标准，抓紧做好增加PM 2 .5监测指标的准备，鼓励各地根据污染特征、经济发展水平等分期实施，逐步与国际标准接轨。推进重金属污染防治，加强危险废物和化学品综合管理。要大力推进和统筹做好农村面源污染和环境整治工作，为确保食品安全打好基础。

　　鼓励民间环保组织参与环保

　　李克强最后说，要完善环保法规体系和激励约束并举的经济政策体系，在试点的基础上逐步推广排污权交易。加大环保执法力度，做到执法必严、违法必究，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题。要建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，对民间环保组织和环保志愿者提供必要的帮助，更好地鼓励、支持和引导他们参与环保，使全社会都关心环境、珍惜环境、保护环境。

　　2013年前重点城市率先开展PM 2.5监测

　　另据新华网报道中国环境监测总站站长罗毅在环保大会期间表示，中国已建成覆盖全国的大气监测网络，2013年前重点城市力争率先开展PM 2 .5监测。罗毅建议，从技术上、条件允许的情况下，对大气污染防治重点关注的城市及“三区九群”率先开展PM 2.5监测，2015年底之前，在所有地级城市和其他背景站、区域站开展PM 2.5监测。

　　他同时透露，2010年灰霾试点监测结果表明，2010年各试点城市发生灰霾天数占全年天数的20 .5%到52 .3%，而且P M10及PM 2 .5浓度增加明显，试点城市PM 2.5超标情况较为严重。

　　链接

　　国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》

　　在珠三角等地监测PM 2.5

　　南都讯 记者陈佳 吴瑶 发自北京 日前，国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》。规划指出，到2015年，主要污染物排放总量显著减少；城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高；重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显；城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升；生态环境恶化趋势得到扭转；核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高；环境监管体系得到健全。

　　《规划》同时指出，在京津冀、长三角和珠三角等区域开展臭氧、细颗粒物（PM 2.5）等污染物监测，开展区域联合执法检查，到2015年，上述区域复合型大气污染得到控制，所有城市空气环境质量达到或好于国家二级标准，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少。

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　　环保部与各单位签署减排军令状

　　南都讯 记者 陈佳 吴瑶 发自北京 昨日，环境保护部部长周生贤受国务院委托与31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团，以及华能、大唐、华电、国电、中电投、国家电网、中石油、中石化（集团）公司主要负责人正式签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。

　　据了解，目标责任书主要内容包括“十二五”主要污染物总量控制目标、主要减排任务和措施，要求各省级人民政府对本行政区污染减排负总责，采取有效措施，确保总量削减目标和重点减排项目按期完成。

　　据各地情况，目标责任书详细列出了各省（区、市）和企业集团重点减排项目清单，要求必须按照规定的时间完成重点减排项目建设。据统计，仅目标责任书所列项目，“十二五”期间，全国将至少新建1184座城镇污水处理厂，日处理总能力4570万吨；4亿千瓦火电机组建设脱硝设施，以及一大批造纸、印染、钢铁、水泥等治理工程。各签署单位全面落实目标责任书要求后，将完成5561个工程减排项目，为实现“十二五”污染减排目标提供坚实的保障。