□本报记者渠洋

　　在基层开展社会管理工作的人都知道，如果只是本乡本土的问题还好解决，一旦涉及大量外来流动人口，那处理起来难度就大了。由山西直入河北的307国道复线二期是阳泉市“十二五”规划重点工程，目前在阳泉市下辖平定县范围内有多个施工标段，外来施工人员1万余名。自工程施工以来，因占地、施工噪音、农民工工资等问题，当地群众与施工队、工程项目部摩擦不断，用平定县公安局娘子关派出所所长穆军广的话说:“那都打成罗圈架了。”而一旦有纠纷，派出所都必须在第一时间赶到，防止矛盾激化。就这样，工程刚开工不久，穆军广和他的同事们就频繁来往于各个标段，真成了“救火队员”。

　　除了上述问题外，大量外来施工人员对辖区治安的影响也让穆军广非常头疼。这1万多人，来自大江南北，往往都是包工头带着，干几天就换个地方，今天登记的人，明天可能就不见了，然后又来了新的人。这么庞大的流动数字，如果仅仅依靠简单登记进行有效管理，显然是不现实的。

　　如何变被动为主动，结合各方面因素，经过仔细摸索，一个派出所主导下的“多加一”工作模式应运而生。其中，“多”是指工程涉及的多方，施工队、项目部、村委会都参与其中；“一”是指派出所，派出所通过常驻警力对项目部施工人员名单的不定期抽查，对流动人员情况做到心中有数。而定期举行的“多加一”座谈会能使派出所把各方情况第一时间汇总，有问题及时解决，解决不了的，立即向上级和有关部门反映，不让矛盾过夜，杜绝小问题酿成大事件。

　　一年多的实践证明，这个工作模式行之有效，目前307国道复线二期正在按计划紧张有序地建设中。