(上接A1版)陈建华要求,新修订的《工作规则》为新一届政府的运作搭建起一个基本制度框架,市政府各部门要围绕落实《工作规则》,创新、修订、完善本部门的工作制度,优化办事流程、制定配套措施,努力在全市建立起一套系统、完善、高效的政府运作制度体系,进一步提高政府工作效能。此外,要将贯彻执行《工作规则》与完成好今年全市中心工作有机结合起来。政府各部门要按照规则要求实行科学民主决策,坚持依法行政,自觉接受监督,加强廉政建设,转变机关作风,确保中心工作沿着既定的方向前进,完成好政府工作的各项任务。
全力抓好《政府工作报告》任务落实
昨天上午的市政府全体会议还讨论了《2012年市政府重点工作责任分工(送审稿)》,并对新一届市政府工作提出总体要求。陈建华指出,最近省委和市委相继召开了省委十届十一次全会和市委第十次党代会,对今年及今后一个时期的工作作出了全面部署。市十四届人大一次会议近日胜利闭幕并选举产生了新一届市政府领导班子,高票通过了2012年《政府工作报告》。目标已经明确,人员已经到位,市政府全体人员的任务,就是要全力抓好《政府工作报告》任务分解落实,在执行力上比高低、见分晓、论英雄,确保新一届政府各项工作开好局、起好步。
陈建华要求,市各职能部门和各区(县级市)要按照分工,抓紧制订具体实施计划,进一步细化分解目标任务,明确责任分工,明确工作进度和时间节点,明确责任人和保障措施。政府工作涉及众多单位和部门,必须团结一致、主动配合、协同作战,分工不分家,拧成一股绳,做到目标同向、工作同步、落实同力。《政府工作报告》必须不打折扣的全部兑现,除了积极主动接受人大、政协监督外,市政府办公厅和市纪检、监察、审计机关也要做好督办工作。同时,要主动接受市民群众和新闻媒体的监督,促进工作落实,做到奖优罚劣、奖勤罚懒。
陈建华在会上强调,今年的经济形势不容乐观,广州经济要保持11%的增长难度不小,但也要看到广州自身的优势,只要正确把握,积极应对,努力营造有利于经济发展的“小气候”,就一定能够实现既定的目标。当前,要强调“稳”和“进”,做到在稳中求进,努力做好今年经济工作。
在“稳”方面:要研究出台有利于企业公平竞争的政策法规,努力营造法制化的市场秩序,推行国际化的办事规则,维护广州作为“中国最具竞争力城市”的地位,通过全方位的城市质量提升和高品质的声誉,巩固和提振投资者和消费者对广州市场的信心。要优先保障在建项目的资金需求,保持工程建设项目的连续性和稳定性。新上项目要严格把关,严格执行政府预算。政府部门要认真落实各项帮扶措施,积极主动为企业排忧解难,强化企业服务,推进企业发展。
在“进”方面:要善于运用市场机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,建立政府资金与社会资金互动的运行机制,增强政府资金的乘数放大效应,撬动社会资金投资广州。要创新投融资模式,扩大开放与合作,鼓励外资、民资参与城市投融资平台建设,促进投融资平台多元化发展。要加快推进今年确定的101个重点项目建设,确保一批重点项目早开工、早建成、早发挥效益。要加快推进战略性新兴产业平台建设,培育和发展战略性新兴产业。要继续抓好去年招商引进的400多个项目的履约率,促其尽快落地,精心筹划好“新广州·新商机”国内外招商推介活动。区强县强则市强,区稳县稳则市稳,区富县富则市富。要抓紧落实向区(县级市)放权、让权,赋予区(县级市)更大的经济社会管理权限,更好地调动区(县级市)的积极性,激发区(县级市)的发展活力。
陈建华最后指出,省委汪洋书记在省委全会上强调,领导干部要树立正确的“为官”理念,提高工作能力,加强党性修养。新一届市政府全体成员,要切实转变工作作风,全面提高政府执行力。一是要察实情。就是要坚持调查研究,各级领导干部都要勤思考、勤调研,深入基层、深入群众,察实情、听实话、看实际,做到不唯书、不唯上、只唯实。二是要讲效率。要加强学习,科学统筹安排,提升政府决策的质量和效率。要注意运用信息技术开展工作,搭建一个高效率的工作平台。三是要强服务。政府系统的各个部门一定要增强服务意识,牢固树立为民服务、依法服务、阳光服务的观念,严格按照法定的程序办事,坚决维护好广大市民群众的根本利益。四是要树清廉。市政府全体人员要做到“三个严格”:严格遵守党风廉政责任制和廉洁从政各项规定,严格要求自己,严格管好亲属和身边工作人员,不谋私利,不徇私情,做到清白做人、干净干事。
两届市政府领导与市政府全体成员欢聚一堂,畅叙友谊
昨天上午的市政府全体会议在结束了主要议程短暂休会后,上一届市政府的副市长许瑞生、邬毅敏、苏泽群、陈明德、甘新、陈国走进了会场。这6位领导纷纷对以陈建华为市长的新一届市政府领导班子送上祝愿,对曾经共事过的同志表达谢意,对广州的发展寄予殷切的期盼。会场不时响起爽朗的笑声和热烈的掌声,惜别之情浓郁不散,祝福之意温暖人心。
在认真倾听了6位上一届市政府副市长的感言后,陈建华一一细数了6位领导的工作历程和在任功绩,对他们在推动广州经济社会发展所做的重要贡献表示诚挚的感谢。他指出,上一届广州市政府的领导班子,正处于广州深入贯彻落实科学发展观,不断破解改革发展难题,争当推动科学发展、促进社会和谐排头兵的关键时期,也是广州面对挑战、经受考验、应对困难的一个时期,6位领导兢兢业业,奋发有为,为广州的建设和发展作出了重要贡献。他代表市政府全体成员,以及全市人民衷心感谢6位领导,并诚恳希望6位领导在新的工作岗位上,继续关心和支持广州市政府的工作,共同把广州的各项工作做好。最后,陈建华代表市政府全体成员向6位领导一一献上他们在市政府工作期间的纪念相册和鲜花,现场响起热烈的掌声。
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