本报讯 昨天上午，北京市第十三届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自首都各条战线的709名市人大代表出席大会。主席团常务主席、大会执行主席杜德印主持会议。市长郭金龙向大会报告政府工作。

　　郭金龙的报告分为两部分：2011年工作回顾和2012年主要任务。

　　郭金龙说，过去一年，预计全市地区生产总值达到1.6万亿元左右，比上年增长8%以上；地方公共财政预算收入达到3006.3亿元，增长27.7%；城镇登记失业率为1.39%，城镇居民人均可支配收入超过3.29万元，农村居民人均纯收入超过1.47万元，分别实际增长7%以上和7.5%以上。

　　郭金龙指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；城镇登记失业率控制在2%左右；城乡居民收入实际增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在4%左右；地方公共财政预算收入增长10%；单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2.5%和3%，水耗下降3%；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减2%、3%、2%和2%。（下转A3版）

　　（上接A1版）

　　郭金龙说，今年要重点抓好九个方面的工作：

　　着力扩大内需特别是消费需求。充分发挥消费主导作用，实现社会消费品零售额增长12%左右；进一步优化投资结构，实现固定资产投资增长9%左右；坚定不移地抓好房地产调控，继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，大力推进各类保障房建设；继续做好稳定物价工作，决不让物价上涨影响低收入群众基本生活。推进产业结构深度调整。增强科技创新支撑引领作用，着力推进科技创新和成果产业化；加快推动产业高端化发展，尽快培育形成新的支柱产业；不断提高服务业发展水平，推动形成产业发展新格局；进一步推进节能减排降耗，广泛动员全社会参与节能减排。大力推动文化大发展大繁荣。着力发展公益性文化事业，大力弘扬践行北京精神；加快发展文化创意产业，协调推动文化与科技、教育、体育、旅游互动融合；加大文化体制改革力度，促进首都文化资源整合；加强历史文化名城保护，推进中轴线、大运河申遗工作。加大统筹城乡区域发展力度。切实提高农村经济发展水平，坚持和完善农村基本经营制度；扎实推进重点新城和新型城镇体系建设，推动城市服务管理向农村延伸；加快重点地区发展步伐，统筹做好城乡结合部重点村改制转居、就业社保等各方面工作。进一步加强城市服务管理。加大缓解交通拥堵力度，着力提升交通服务保障能力；持续改善生态环境质量，不断提高资源能源保障水平，加快和改进城市管理。着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设。实施更加积极的就业政策，完善城乡统一的就业促进政策体系；进一步提高社会保障水平，推进社会保障由制度全覆盖迈向人群全覆盖；加快发展教育、卫生事业，提高市民健康水平；切实加强和创新社会管理，推进实有人口服务管理全覆盖系统建设。坚定不移地推进改革开放。积极稳妥推进重点领域改革，加快推动外经贸转型升级，进一步做好对口支援和经济合作，推动区域合作取得新成效。巩固发展首都和谐稳定的良好局面。不断加强民主法制建设，加快法制政府建设；深入推进“平安北京”建设，建立健全食品、药品市场准入和退出强制性标准体系。

　　全面加强政府自身建设。进一步转变政府职能，加快服务管理创新，切实提高行政效能，不断增强公务员的责任意识、服务意识，更好地适应新阶段、新形势、新任务的要求，全面、正确、高效履行政府职能。会议审查了市人民政府关于北京市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了市人民政府关于北京市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告。