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深圳特区报广州1月13日电 (特派记者 郑向鹏 李舒瑜 甘霖 肖意)13日上午,代省长朱小丹在广东省十一届人大五次会议上所作政府工作报告中,对2011年工作的回顾中,“稳”字成了关键词———“平稳发展”、“稳定增长”、“稳步发展”、“和谐稳定”处处可见。“稳”字之外,更加不乏亮点,农村居民人均纯收入的实际增幅创1981年以来新高,十件民生实事圆满完成。
报告指出,2011年是“十二五”开局之年,是我省转型升级与改善民生互促共进、推动科学发展取得新成绩的一年,保持了经济社会平稳较快发展。2011年预计全省生产总值53000亿元,比上年增长10%;预计城镇居民人均可支配收入26885元,增长12.5%;农村居民人均纯收入9192元,增长16.5%,实际增幅创1981年以来新高,8年来城乡收入比首次缩小到3倍以内。
报告回顾了2011年主要工作:一是有效应对国内外复杂形势,经济保持平稳较快发展。认真落实中央宏观调控政策,深入实施扩大内需战略,加大解决突出问题工作力度,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。二是大力推进自主创新和产业转型升级,现代产业体系建设取得新成效。深入实施自主创新战略,推动产业结构调整和优化升级,经济增长质量效益有所提升。三是深入实施“双转移”与提升珠三角带动东西北战略,区域发展协调性明显增强。坚持统筹协调、分类指导,优化资源要素配置,以产业转型转移促进区域协调发展。四是深化体制改革,科学发展体制机制不断完善。坚持社会主义市场经济的改革方向,着力推进重点领域和关键环节改革攻坚,增创体制机制新优势。五是外经贸转型发展成效明显开放型经济水平提升。坚持稳增长、调结构、促平衡,实施更加积极主动的开放战略,推动外经贸稳定发展、转型升级。六是各项社会事业加快发展,幸福广东建设初见成效。编制实施幸福广东指标体系,加大民生投入,推进基本公共服务均等化。
报告指出,2011年我省十件民生实事圆满完成,全年全省财政用于保障和改善民生支出达4233亿元,占支出总额的63%。就业和社会保障进一步加强。2011年城镇新增就业177万人,城乡养老保险体系逐步健全,新农保覆盖面大幅扩大。城镇全民医保成效突出,基本医疗保险参保率达95.8%,城镇居民基本医保和新农合政府补助标准提高到200元以上。社会救助体系加快完善,城乡低保标准达到1500元以上,继续提高了最低工资标准。
报告透露,2011年我省深入实施扩大内需战略,内销比重提升,消费市场保持畅旺,预计社会消费品零售总额达20250亿元,增长16.3%。出口总额达5294亿美元,增长16.8%,占全国1/4强。物价涨势得到初步遏制,向低收入群众发放临时价格补贴5.3亿元。预计居民消费价格上涨5.3%,低于全国平均水平。
此外,自主创新能力增强,深化省部院产学研合作,全年合作项目5700多项,新增产值2760亿元。开展国家技术创新工程试点,在技术创新重点领域和关键环节实施科技专项152项。发明专利授权量、有效发明专利拥有量、获中国专利奖金奖数和驰名商标数均居全国第一,PCT国际专利受理量占全国的50%以上。高新技术产品产值约占工业总产值的30%。形成新型显示、软件、新材料和新一代通信等4个年产值超千亿元的新兴产业集群。
“双转移”成效显著。加大“腾笼换鸟”力度,扎实推进各地产业转移工业园建设。推广深汕(尾)特别合作区、顺德清远(英德)经济合作区共建模式。预计省级产业转移工业园产值超3200亿元、增长64%。培训农村劳动力85.5万人,转移就业137.6万人,18.6万外来务工人员积分入户城镇。
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