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给政府工作报告善意“挑刺”

http://www.sina.com.cn  2012年01月14日08:30  深圳特区报 微博

  深圳特区报广州1月13日电(特派记者 李舒瑜 郑向鹏 肖意 甘霖)“好话不多说,我今天的发言还是一如既往地提意见。”今天下午深圳团审议政府工作报告时,一向敢言著称的关志钢代表在发表简短开场白后,继续担当“批评者”的角色,对朱小丹代省长的政府工作报告在给予肯定的同时,又提出五大问题。他说,当代表就要敢于善于“挑刺”,只有不断地提意见,政府的工作才会不断进步。

  “挑刺”一:

  圆满完成说得“太满”

  今年政府工作报告,社会关注度最高的就是十件民生实事。关志钢说,去年的十件民生实事的确干得漂亮,深得人心。但是,对于“圆满完成”这个提法却“话说得有点满”。

  关志钢现场拿出去年黄华华省长的政府工作报告,逐项对比。他说,其实报告中的每年实事都包含了若干子项目,比如第四件实事“推进基本公共教育服务均化”中,就提出支持欠发达地区建设250所乡镇规范化中心幼儿园。“据我调查,截止去年9月底,这250所幼儿园的动工率是69.34%。

  关志钢认为,报告用“取得明显成效”,或者“基本完成全年任务”这样的提法更加客观。

  “挑刺”二:

  还有四大问题应提未提

  政府工作报告中有专门一段阐述我省面临的困难和问题。关志钢认为,还有四个社会及民众普遍关注的问题应该写入而未写入——食品安全,大气污染治理、贫富收入悬殊,区域发展不平衡。“我们只有把困难和问题讲透了,高度重视了,在实际当中才能认真对待解决,帮助问题的解决。”

  “挑刺”三:

  民营经济不能“干得多,拿得少”

  关志钢提出的第三个问题与中小企业与民营经济发展相关。他说,根据报告,2011年度民营经济对全省经济增长发展贡献率51.8%,作用之大不容忽视。而关志钢带来的另一个与之相对应的数字是去年民营经济所获贷款仅占全部企业贷款的38%,属“干得多,拿得少”。

  关志钢说,作为广东经济活力之所在的民营经济,所获得的融资贷款的份额,以及税收政策优惠等措施都与他们巨大贡献不匹配。“作为政府决策部门需要反思这个问题,想要马儿跑,得给马儿吃草。”

  “挑刺”四:

  财政增长总“一马当先”未必好

  关志钢提的第四个问题,从一组数据说起。根据报告,城乡收入比近8年来首次缩小到3倍以内,这在关志钢看来是去年“成绩单”最大的亮点所在。但是,另一个数据“城镇居民人均可支配收入增长12.5%”却让他感到不理想:“因为这个增长如果剔除5.3%CPI的上涨因素,那么我们应该承认,城镇居民人均可支配收入最终还是跑输了GDP。跑输了地方财政一般预算收入22.1%的高速增长。”“财政增长固然是好事,但是总是‘一马当先’地奔跑,就有一个与民争利的嫌疑,未必是好事。”

  “挑刺”五:

  办理代表建议重“量”更要重“质”

  根据政府工作报告,去年省政府共办理省人大代表建议648件。“我认为,办理建议既要强调办结数量,更要强调办结质量。”关志钢说,连续多年他都提出降低广深高速收费的建议,可是一直没有落实。“严格讲这两个建议办理,作为代表我不满意,人民也未受益。如果不解决,我还要年年提。”

  今年已是关志钢当代表的第十个年头。他说,从第一年开始,他就一直充当着“挑刺”的角色,但是他的批评都是善意的,旨在促进政府改进工作,促进发展,让人民满意。

 

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