本报记者 骆倩雯

　　“怎么样，老王，最近还有‘黑翻译’找麻烦吗？”走进美联天地建材城69号店铺，朝阳区十八里店派出所社区民警吴巨国熟稔地坐在椅子上，掏出了“民情日记”本。

　　“多亏你老往这跑，好久没人来捣乱了。”老板王平东抱拳感激。

　　“那就好。有事给我打电话，千万甭客气！”说着，吴巨国在“民情日记”的“回访记录”一栏写下：没有出现新案情。

　　看着“回访记录”上面的“案件情况”，像个小故事一样。去年4月16日，吴巨国到建材城巡逻，刚走到门口，就碰到王平东气冲冲地出来，左脸颊上还有块淤青。“吴警官，我正要去找你，你得帮我做主啊……”不等吴巨国接茬，王平东带着四川乡音的话像是机关枪一样“嘟嘟嘟”地停不下来。

　　“别着急，慢慢说。”抚慰了半天，吴巨国才弄明白怎么回事——最近，市场来了一帮“黑翻译”。这伙人有男有女，每当有外国人走进建材城，他们就三三两两，保持两三米的距离跟在后面。等外国人购物离开后，这伙人中就会有人溜达进店铺，索要回扣。

　　“他们自称来自内蒙古，精通英语和俄罗斯语，外国人都是他们带来的。”王平东说，感觉这帮人胡搅蛮缠，就没搭理他们。要钱不成，这伙人就走了，王平东以为没事了，没想到，过了一会儿，这帮人召集了更多的人，个个手拿啤酒瓶，气势汹汹地走进店里，二话不说，抡起瓶子就砸东西，王平东上前阻拦，还招来一顿狠揍。打了人、砸了东西，这帮家伙扬长而去，剩下脑袋上渗出了血，脸上、腰上青一块、紫一块的王平东瘫坐在地上。

　　“最开始，我没敢报警，出来做生意，就图个平安。但是给了这些人几次钱后，他们胃口越来越大，从10%的回扣涨到了一半。”王平东指着自己脸说，刚才卖给一个外国人300多块钱的吊灯，这伙人开口就要150元，“真把我逼急了，一口就说‘不给’，‘当’，就给我脸上一拳。”

　　“老王，不是我说你，遇到这种事，得赶紧报警。你们外地人来北京做生意不容易，我们警察肯定不会让你们遭欺负。”吴巨国拍着胸脯让王平东放心，“这事我帮你解决！”

　　吴巨国掏出“民情日记”本，把王平东反映的问题记录下来。

　　接下来的一个月，吴巨国几乎每天“泡”在建材城里，挨家挨户地走访调查，向商户了解情况，一有新进展，他就记在“民情日记”里：“团伙：共有11人；作案方法：打着帮老外翻译的旗号，强行向商户索要财物，遭拒绝就以暴力威胁；近身跟踪：这伙人里只有几个人会说几个简单的外语句子，根本算不上精通，更别提翻译……”

　　掌握了足够证据后，吴巨国在同事的配合下，一举抓获11名“黑翻译”。吴巨国的“民情日记”上显示：这伙人10人被刑事拘留，1人被治安拘留。

　　翻看吴巨国的“民情日记”，可不是只有王平东一个案例——调解商户纠纷、治理学校周边乱摆摊，甚至小两口吵架，都能看到吴巨国苦口婆心的劝解……

　　“‘民情日记’是我的法宝，但不是我独创的，派出所每个同事都有一本。”晃了晃“民情日记”本，吴巨国说起了它的来历。

　　去年4月，在市公安局“民意主导警务”理念的指导下，十八里店派出所推出了“民情日记”，成为派出所警务创新的一大特色。“十八里店派出所负责的辖区是典型的城乡结合部，在13.12平方公里的范围内有15万人口，其中流动人口就达12.6万之多。”吴巨国介绍，多年来，十八里店地区一直是人口比例倒挂，农村城市化进程中的各类矛盾纠纷突出，去年前11个月警情达15606件，平均一天50件，其中涉及流动人口的报案达85%以上。

　　“怎么化解这么多矛盾？”派出所副所长刘智涛接茬说，全所上下集思广益，想出了“民情日记”本的工作模式——以社区民警和巡逻、治安民警为主力，通过走访，收集民意，发现问题并记录，解决后再回访。截至去年底，84位民警已经记录了861条“民情日记”。警民之间有了互动，街头摆摊、卡片招嫖、盗窃自行车三类警情明显下降。

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　　十八里店派出所警务创新相关举措

　　■民意箱在辖区的大型商市场、居民小区、警务工作站、乡政府、村委会等重要部位，设置了100个“民意箱”，广泛接收群众来信，并通过群众会、LED显示屏等多种形式，及时向群众反馈整改结果。去年以来，“民意箱”共收到群众来信反映意见和建议81封，解决群众困难11件。

　　■恳谈会每季度组织召开一次警民恳谈会、每半年召开一次社区民警工作报告会，每年召开一次领导干部述职述廉报告会，接受社会各界公开监督和评议，积极改进工作措施。去年以来，共召开了37次恳谈会，征求群众意见与建议21条，改进工作措施7项。

　　■民调进所以推广“民调进所”机制为基础，将调解工作延伸到社区，在各社区警务室中，安排群众工作能力强的人员协助民警对群众纠纷进行调解，最大限度地将群众矛盾化解在基层。今年以来，共成功调解各类矛盾纠纷430件。

　　■网格化标准化警组以十八里店、十里河、吕家营、周家庄4个社区为单位形成4个网格，每个网格内设立4个标准化警组，每个警组配治安、巡逻、社区民警各1名，各司其职，24小时开展人口管理、矛盾纠纷化解、治安清理整治、街面巡逻防控、基础信息采集等工作。