中广网呼和浩特2月4日消息(记者陈青平 通讯员孙智广)内蒙古苏尼特右旗于2011年6月,启动草原生态保护补助奖励机制,将全旗3351万亩草原全部列入国家生态保护补奖范围,其中禁牧面积为1367.3万亩,占草原总面积的40.8%,草畜平衡面积为1983.7万亩,占草原总面积的59.2%。涉及牧民6000余户,通过“一卡通”为他们发放了禁牧区补助资金4499.7万元,草畜平衡补助资金1200万元,牧区生产资料补贴285.7万元,加强了草原生态保护,加快转变畜牧业发展方式,促进牧民持续增收。
为确保这项“功在当代,利在千秋”的惠民政策得以顺利实施,该旗立足本地实际,研究制定了《苏尼特右旗草原生态保护补助奖励机制禁牧和草畜平衡管理办法(试行)》,通过签订责任书和合同的形式,将禁牧任务和草畜平衡任务层层分解到苏木镇、嘎查村以及牧户当中,科学核定适宜载畜量。对人均草场面积较大的3个嘎查,采取封顶标准进行补助;对朱日和训练基地、铁路公路沿线两侧以及苏尼特王府保护区范围内,按实际占用草场面积6元/亩的标准进行补助;其余则每人补助6658元。同时,该旗还规定,凡达到规定草畜平衡标准的草场每亩每年奖励1.71元;对从事畜牧业生产的5600户牧民每户每年补助500元,按照牧草良种的种类进行不同程度的良种补贴。
生活在苏尼特右旗额仁淖尔苏木图门嘎查的扎木苏一家,在补奖机制政策的禁牧范围内。他们家承包了近2万亩草场,去年养羊近300只。按照补奖机制政策规定和有关部门测算出的实际禁牧面积,他去年11月拿到3.7万元的补奖资金,需在3年内将羊的存栏量减少到190只。当被问及减畜是否会导致减收时,他给笔者算了一笔账。按照目前羊的市场价700元计算,原来养300只羊,每年出栏150只,每年毛收入是10.5万元;将存栏量减到190只,每年出栏95只,毛收入为66500元,再加上3.7万元补奖资金,每年毛收入为10.35万元。减去成本支出,实施补奖机制政策后的年纯收入与减畜前差不多。“别看我养的羊少了,但是国家政策好,草场生态恢复了,收入也没受影响。草原是我们牧民的根,必须保护好。而补奖机制就是国家拿钱保护草原,还尽量不减少我们的收入。这么好的政策,我们坚决支持。”扎木苏激动地说。
除了受益于草原生态奖补新政策外,近年来,旗委、政府还实施了免费危旧房改造、风光互补发电设施补贴、孩子义务教育“两免一补”等一系列惠牧政策,让他家的生活质量明显提高。敞亮的砖瓦房,电脑、手机、液晶电视机、洗衣机、冰箱、电磁炉……各种现代化通讯设备,大大小小的家用电器一应俱全。这样的生活环境,让曾经住在土坯房里的扎木苏过去想都不敢想。“这几年,我们牧民确实得到了很多实惠,但我也不想只等着政府给钱。以后养的羊少了,我还能抽空学一门手艺,出去干点儿其他事情,增加点收入,日子过得会更加红火。”他对未来充满了信心与憧憬。
如今草原生态保护补助奖励机制,正在苏尼特大草原上,犹如一股强劲的春风,吹进一个个嘎查、一座座毡房,给成千上万的牧民们带来了“春的希望”——“羊少、草高、人富”,一定会在不久的将来一同实现。
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