周晓明

　　最近，笔者在基层采访中了解到，一些基层武装部、派出所对新兵政审时，为了图省事，对身体合格应征青年省略了“走访”环节，仅仅进行“家访”，这与相关规定不相吻合，应当加以改进和完善。

　　根据2004年9月25日公安部、总参谋部、总政治部发布的《征兵政治审查工作规定》第29条:“接兵部队应当在当地人民政府征兵办公室的统一安排下，对拟批准入伍的应征公民实施征接双方共同参与的走访调查，发现问题应当及时向县(市、区)人民政府征兵办公室反映……预定的对政治条件有特别要求的单位征集的兵员，未经接兵部队走访调查的，一律不得批准入伍。”

　　部队的战斗力取决于新兵质量的高低，而要保证新兵质量，征兵各部门须履职尽责。国家有关部门为了规范各地征兵环节，作出了上述规定，其目的就是为了敦促兵员征集单位，最大限度地避免将有家庭遗传病史等青年征入队伍。然而，事实上，许多地方混淆了“走访”和“家访”的定义，以“家访”替代“走访”，造成退兵事小，影响部队建设大局事大，此事不可小视。

　　那么，“家访”和“走访”的区别究竟在哪?从字面上来看，“家访”一般是指政审人员到应征青年家中，进行当面了解和直接询问，把应征青年的政治思想、个人经历、现实表现、家庭背景、文化程度、入伍态度等情况，通过了解、询问等形式，收集起来汇总成表。

　　过去，兵员征好后，部队派出接兵干部到兵源地接兵，接兵干部一般选择运用“家访”的形式，好处是接兵干部和入伍新兵面对面，新兵的政治思想、家庭背景等一“面”了然，适合时间紧、任务重的接兵方式采用。不足之处就是一些应征青年在“家访”过程中，如果刻意隐瞒“公民病史”、“个人经历”等，会给军队现代化建设带来隐患。比如，少数人有夜游症，部分人有癫痫等，简短的“家访”，不可能了解到真实情况。这些人员一旦进入部队，不仅影响军队战斗力，还给部队日常工作带来麻烦。

　　“走访”，其范围大于“家访”。按照“廉洁征兵”的要求，“走访”需要三人以上进行。在“走访”过程中，政审人员不仅可以通过征集对象和其家庭成员口中了解实际情况，还可以向左邻右舍打听。“走访”，可以掌握政审对象更多、更准确的“公民病史”、“个人经历”和“现实表现”。“走访”得来的信息比“家访”准确度和可信度更高些、更准些，兵员质量也更加可靠一些。

　　“走访”和“家访”仅一字之差，但内涵和形式相差甚多，所谓“差之毫厘，谬以千里”。上述规定明确要求以“走访”的形式来政审应征青年，如果某些部门仍以“家访”的形式来替代“走访”，就会给兵员质量留下“暗伤”，给部队现代化建设植入“短板”，这种“替代”应引起各地征兵部门的重视。