张慧

　　“眼下，民间打捞组织与警方合作，由警方协调沟通后打捞队再具体实施的方式，存在治安隐患。”2月7日，北京市第十三届人大代表张风表示。

　　张风一直比较关注“北京市溺亡打捞工作”。他曾调查发现，北京市夏季河湖水域情况复杂，冬季水面冰情不稳定，溺亡事故时有发生。过去10年间，北京市平均每年溺水死亡人数约在数十人左右，所以急需专业的打捞队伍。

　　“但并不能因此任由商业打捞(盈利性潜水俱乐部承担打捞任务，直接向溺亡者家属或单位讨要报酬)漫天要价。”在张风看来，在经济利益驱动下，社会上一些不具备相应资质、甚至缺乏道德操守的组织和个人，打着“溺亡打捞作业”的名义，跟溺亡者家属讨价还价，甚至“不给钱就不下水”，任由尸体漂在水面，产生恶劣影响。

　　2010年，张风专门就“北京市溺亡打捞工作”向市人大常委会提出建议，建议北京市尽快建立规范的溺亡打捞应急制度。一些长期固定、身份明确、制度健全的溺亡打捞团体可以被政府纳入编制内。目前，由于打捞队与公安机关的隶属关系不明确、工作随机性强，导致这些打捞队长期处于一种没有“名分”的状态，同时面临资金匮乏、设备不能满足工作需要、团队后继无人等问题。

　　张风说，溺亡打捞是潜水工程中相对偏门的项目，从业人员不仅需要有过硬的潜水技术，还要具备吃苦耐劳、乐于合作的精神。加强对溺亡打捞相关人才的培训也是健全溺亡打捞制度的重要环节，这其中，如何稳定事故现场群众气氛、疏导逝者家属情绪，如何合理作业、规范流程都是需要培训和教育的。

　　为有效提高溺亡打捞工作效率，张风建议北京市设立类似“110”、“999”之类专门的沟通平台，允许溺亡者家属直接与打捞方沟通，同时将打捞作业、收费、保险等标准向社会公示。