□ 李海峰 葛均辉 王慧敏

　　【背景资料】

　　这是一所与新中国同龄的医院。经过半个多世纪的风雨历程，特别是近年来在科学发展观的指引下，医院领导集体以“凝心聚力谋发展，全心全意为人民”为宗旨，更新观念，创新管理，强化内功建设，优化服务内涵，打造具自身特色的文化，掀起了一股“全院创业、全员创业”的热潮，将医院事业推向了新的高度。

　　邹平，是有名的齐鲁上九县之一，历史文化悠久。北宋名相范仲淹的青少年时代在此度过，其“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想至今回荡在神州大地，激励着无数仁人志士为了国家和人民的幸福安康，抛头颅，洒热血。

　　“先忧后乐”的思想，在今天被赋予了更加丰富的内涵。那就是，一切从人民的利益出发，为人民办好事，办实事，全心全意为人民服务。邹平，和着时代发展的鼓点，不仅在经济发展大潮中跑在前列，在为民服务中更是功绩可圈可点。尤其是在直接影响人民生存发展质量的医疗卫生领域，该县更是名列前茅。作为该县医疗卫生行业的龙头，邹平县人民医院在县委县政府“全民创业”理念的引领下，在以朱东辉院长为班长的领导集体带领下，提出了“全院创业”的口号。在医疗质量、学科建设、信息化、文化建设等方面加快步伐，取得了优异的成绩，为人民生命健康构筑了更加坚实的屏障。

　　天道酬勤。继2010年4月正式揭牌成为泰山医学院附属医院，2010年12月被卫生部确定为全国50家重点联系单位之一，山东省仅两家医院获此殊荣之外，在刚刚过去的2011年，该院被《银龄健康》杂志编委会和山东省老年学学会健康教育分会授予“山东省健康保健工作示范医院”荣誉称号，被山东省病理质量控制中心评为“山东省病理质量控制先进单位”。

　　振奋精神

　　凝心聚力事业兴盛

　　人性最光辉的就是“爱”，人，应该对生你、养你的地方有感恩和反哺行为，要从一点一滴的行为中想想自己在这块土地上书写了什么，对这片热土的良心和忠诚在哪。

　　——院长朱东辉

　　作为一个发达县级城市的医疗卫生行业龙头，年门诊量达36.8万人次、住院1.6万多人次，床位占用率90%左右，社会效益、经济效益均居全省同级医院前10位。无疑，作为其中的一员，是有骄傲和自豪的资本的。随着社会的进步，人们的人生观价值观发生了一些变化。在一些医护人员中也无一例外地滋生和滋长了骄傲、懒惰、散漫的情绪和推诿拖延、不求上进的工作作风。这种情绪和作风，对医院的长期可持续发展，无疑是极度不利的。

　　作风也是战斗力。一支缺少精气神的队伍，怎么能实现医院的科学发展，满足人民群众日益增长的医疗需求?

　　2010年底，以朱东辉为班长的新一届领导集体一上任，不等不靠，立马对全院规章制度进行了全面系统地汇总梳理与修订完善，装订成册下发到各科室，加强学习，狠抓落实。

　　发现问题快，制定决策快，执行决策也快。以朱东辉为班长的领导集体用雷厉风行的决策和不拖泥带水的执行力，迎接2011年的到来。

　　围绕队伍建设，新班子招招见真功，行动见真章。

　　先是定期召开院长办公会，认真听取班子成员所分管工作汇报，就医院整体发展方向、存在的问题、解决的办法与大家商讨，有节度、有次序、稳步去解决发展中的问题；实行分管领导牵头负责制，以制度规范管理，责任分层制，环环相扣，抓执行力，努力提高院领导班子的宏观掌控、协调、解决、发展能力；提高各职能科室积极主动、出谋划策、监督检查、务实高效的能力，提高科主任、护士长的执行力度和落实效果。

　　在多年的管理中，院长朱东辉形成了自己的管理风格:那就是抢抓各种有利于发展的时机，抓住重点，勇于创新。

　　2011年，以卫生部开展的“三好一满意”活动为契机，以该县提出的“全民创业”理念为先导，在全院干部中深入贯彻学习《关于开展以“全院创业”为主题的解放思想大讨论活动的实施意见》、《关于开展“三好一满意”活动的实施方案》等文件精神，以科学发展观统揽全局，按照“医院搭台，科室联动，全员参与”的思路，紧紧抓住发展这个第一要务，进一步解放思想，深化改革，放开政策，优化环境，激发全员创业热情和创业追求，努力形成“遍布全院、覆盖全员”的全院创业生动局面。并以创业为契机，要求员工在各自岗位上振奋精神、干事创业，不断实现新突破、新跨越；加大对职工考勤制度的落实，不定期组织人员对全院职工出勤进行检查，以便适时掌握职工上下班情况，不断加强管理。

　　而对于队伍出现的一些极端不和谐现象，朱东辉等人是这样处理的:针对和医托勾结，把患者拖到一些小个体诊所的不负责行为，朱东辉不仅在全体会上严厉斥责，还和相关科室制定“承诺书”，每位临床医生与医院签订了承诺；就门诊上班、会诊、服务、处方等让相关科室起草制定了《门诊管理服务若干规定》；由门诊部牵头组织相关科室不定期对门诊工作进行督导检查，并将检查情况由各检查人员签字确认后以书面形式汇报院长和相关部门;医院又制定“亲情提示”，与就医患者进行互动，提高患者自我防范意识和举报意识，切实让出卖损害患者利益、医院利益之举失去存活的土壤和空间，努力使“人民医院”这块救死扶伤的圣洁之地洒满阳光!

　　抓班子，带队伍，定思路，提精神。通过有力的制度措施，极强的执行力度，邹平县人民医院全院医疗质量管理不断完善，内功不断强化，院部班子成员和中层干部的责任意识、发展意识和执行力不断增强。

　　有一个例子可说明:2011年，医院患者增多，医院床位明显不足。各个科室不等不靠，通过种种努力克服了持续加床超负荷运转等困难，减少了医疗纠纷的发生，确保了医疗质量和医疗安全。

　　同时医院的介入治疗、新手术的开展多处开花，展现出你追我赶的创业激情，呈现了一支团结的队伍，一支战斗力和忍耐力极其旺盛的队伍的良好风貌!

　　【医院大事记之一】2011年，全年完成门急诊量36.8万人次，增长了9.17%，住院病人2.6万人次，住院量增长了12.32%，手术量增长了7%，实现业务收入2.2亿元，整体收入增长率为25.81%，取得了社会效益和经济效益双丰收。

　　力争晋级

　　夯实卫护生命根基

　　我从不相信信誓旦旦，只相信已发生的事实。班子成员或者领导干部一定要学会或者努力做到不要等到万事俱备才去做，在现有条件下做出成绩更能体现一个人的执行力。

　　——院长朱东辉

　　一心一意谋发展。邹医人将每一个到来的日子都看作是筑牢生命健康屏障的进军号。

　　2010年12月，邹平县人民医院被卫生部确定全国50家重点联系单位之一，这是该院一个重大发展机遇，在某种意义上讲是对医院今后一段时期发展的定位。而在2011年的一次会议上，省卫生厅领导表示，全省将调整医疗技术准入管理办法，适当调整增加部分三级医院，更好地满足基层患者的就医需求。

　　这些利好消息，给以朱东辉为班长的邹医人注入了“兴奋剂”。其实自2010年，医院就已开始运作争创三级医院事宜。接下来怎么办，定位、路子、管理理念、制度措施，势必要再攀新高，再上台阶!

　　在紧锣密鼓中，以朱东辉为班长的领导集体逐渐确立了医院的发展目标:以卫生部重点联系医院为契机，以泰山医学院附属邹平县人民医院为平台，努力跻身全省同级医院前三甲、力争赶超全国县级医院前10强、实现晋升三级医院的战略目标!

　　2011年初，医院就出台了2011年1号文件《医疗质量管理方案》，涵盖医疗质量的检查、分析、评价、反馈、整改等管理方法，形成院科两级管理。建立健全了《医疗质量管理委员会工作制度》，具体负责建立、修改年度质量控制目标值、病历书写质量检查、医疗质量量化综合评价、总结报告、医疗纠纷、医疗过失、医疗事故分析、评价、教训总结与改进、组织全院性三基三严培训及其他培训；科室成立医疗质量管理控制小组，对本科室医疗质量进行经常性检查，重点是质量上的薄弱环节、不安全因素以及诊疗操作常规、医院规章制度、各级人员岗位职责的落实情况等，在健全质量管理及考核组织的基础上形成医疗质量控制和医疗质量改进。

　　对于医院生存的根本的医疗质量管理，邹医人以十二分精神抓紧、抓严，不敢有、从未有丝毫松懈。

　　通过三级医疗质量控制和改进分析，制定与落实改进方案、评价改进效果，邹医人最终达到了提高医疗服务质量，提高医疗活动和过程中的效益和效率的目的。

　　加强医院执业医师队伍建设和管理，规范医师执业行为，提高医师素质。制定《医师定期考核工作制度》及实施方案，以保证医疗质量和医疗安全。制定《邹平县人民医院绿色通道实施方案》和门、急诊病人住院流程，系统规范急性危重病人及危重三无病人的接诊、分诊、检查、诊断、抢救全程医疗服务行为，使急性危重病人得到及时、规范、高效、周到的医疗服务，并更好地应对公共卫生突发事件。临床路径管理工作是本轮医改的重要内容之一，是兼顾医疗质量管理和效率管理、促进公立医院改革的具体探索。该院制定《泰山医学院附属邹平医院临床路径管理工作实施方案》，在各科室选择病种实施临床路径，以进一步提高医疗质量，保障医疗安全，为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务，促进和谐医院建设。

　　点点滴滴，林林总总。无论是制定制度还是落实执行，无论是举办活动还是学习培训，邹医人用实际行动给出了有力的回答!

　　2011年，邹平县人民医院顺利通过“二级甲等医院”评审，为晋级三级医院打下坚实基础。

　　苟日新，日日新。在全面加强医疗质量管理的同时，医院的信息化建设也在逐步推进。医院信息系统是现代化医院的重要标志之一，也是必要的基础设施。医院信息化建设可以提高工作效率，将事后管理变成事前管理；能随时动态地观察医院的各种医疗信息，并且对这些信息进行系统的综合分析评价，使医院管理由经验型管理向科学型转化。

　　通过“门诊一站式服务”和方便的卡式服务，达到重新设计医疗流程，实现病人使用刷卡挂号、取药、检查等，减少了就诊流程中的环节，并且就诊卡记录并储存着患者每次诊疗用药和化验数据，患者可进行自助查询，让患者透明消费。邹医人将依照上述原则就逐步推行信息化建设，从而达到方便病人的最终目的，实现医院的全面数字化。

　　一个追求卓越的领导集体，带领邹医人抢抓机遇，努力拼搏，奔跑在进军三级医院的大道上!

　　【医院大事记之二】2011年5月，邹平县人民医院骨一科(原外一科)被评为“省级优质护理示范病房”，取得了良好的社会反响。

　　锻造精品

　　名医名科惠民生

　　今后我还有一个重要责任或者是管理理念，就是把科主任、护士长的角色由主力“医疗护理专家”提升为科室的“领队加教练”，努力帮助你们完成复合能力的提升。

　　——院长朱东辉

　　对接高端，实现一流。2011年12月，邹平县人民医院与首都医科大学附属北京安贞医院结成合作医院，在与全国高端医院顶尖专业协作方面取得新突破。

　　“当今社会，是一个合作共存的社会。医院同样如此，只有打开空间，放宽视野，才能实现跨越发展，实现互惠互利，合作共赢。”这是邹平县人民医院新一届领导集体创新发展理念，寻求跨越发展的又一重要举措。

　　邹医人高度重视此次合作，以此为平台，开好头，打响了合作的第一枪。以此次合作为契机，邹医将在门诊、手术、心血管建设、进修学习等方面不断提高，提升服务水平，提高诊疗技术，加强科研，实现与北京高端医院的零距离接触和亲密合作，实现人员、技术、科研的逐步提升，提升医院竞争力。2011年医院又选派18名业务骨干到北京等上级医院进修。

　　对于关乎医院发展的人才问题，朱东辉的管理理念同样是，高起点前进，高标准定位。

　　瞄准全国最先进医疗技术，逐步对接北京高端医院顶尖专业，重点加大人才培养力度，提高人才含金量，提高医疗水准，提高服务层次。始终坚持“请进来，走出去”的人才兴院战略，不断引进研究生、本科生等高素质、高学历人才，完善人才结构，搭建人才梯队。对于人才培养坚持长短结合，远近结合，内外结合，既要有计划有目标地长期进修又要有机动适合的短期培训，既要与北京等高端医院紧密联系又要与济南等地增强互动，同时院内加强转科培训和开展学习讲座。

　　有精品，有拳头，才能成龙头。重点学科建设是医院品牌建设的关键。2011年，邹平县内分泌协会在县人民医院成立，为该院专业发展增添了新平台。

　　2011年，医院专业更加细化，不仅组建脑科治疗中心，还细化独立出普外科、内分泌科、肾内科、胸外科、肛肠科等专业，新建疼痛门诊，逐步实现大专业前沿化，小专业大作为的发展格局，努力提高医院的市场竞争力。

　　树名医，建名科，立名院。医院抓紧打造重点学科、选拔确立学科带头人、业务骨干，提升医院核心竞争力。

　　2011年，医院已上报学科带头人23名，业务骨干31名，重点学科13个，评选出院级重点学科5个。

　　2011年，滨州市财政局、卫生局公布的《滨州市第一批医学重点学科建设和优秀医学人才培养名单》中，该院牛方清副院长被评为“优秀医学人才、学科带头人”称号，苗红星被评为神经外科“优秀医学人才技术骨干”称号；外二科孙勇组织实施的《直肠癌侵袭分子机制及其临床微创治疗研究》科研课题，荣获山东省科技进步二等奖，是该院在科研、教学方面取得的比较突出的阶段性成果；检验科被山东省临床检验中心评为“山东省临床实验室质量控制先进集体”，这标志着医院检验质量再上一个新台阶，验证了检验科始终注重检验质量，从标本的采集、处理、分析方法、试剂的选用到检验报告的发出的规范管理。医院病理科被山东省病理质量控制中心授予“质量控制先进单位”称号，成为邹平县该年度二级甲等医院唯一获得该称号的单位，是对医院病理科多年来病理质量控制工作的肯定。

　　人才梯队建设高端定位，学科建设卓有成效，科研成果不断涌现。心内科的冠心病介入治疗2011年上半年已突破100例，打造了心内科的特色品牌，取得了良好的社会效益和经济效益；外二科成功开展了该院首例选择性乳管造影，成功为一例甲状腺乳头状癌并颈部淋巴结转移的患者实施了甲状腺癌根治术加改良型颈淋巴结清扫术，标志着医院在甲状腺复杂手术、疑难手术方面更上新台阶；重症医学科应用肺复张术成功救治一名淹溺导致的急性呼吸窘迫综合症的患者，表明RM已成为救治ARDS患者较为成熟和常规的手段……

　　卫护生命，守护健康。不断跨越的邹平县人民医院发挥泰山医学院附属医院的品牌优势，依托泰山医学院做足科研等文章，逐步由单一临床治疗型向医教研型转变。在锻造人才精品、学科精品的道路上，越来越成熟!

　　【医院大事记之三】2011年11月，邹平县人民医院邀请国家知名医疗管理咨询公司的讲师，对医院全体管理人员进行了关于《医疗风险管理》的理论培训。

　　建树品牌

　　文化蕴涵为民情怀

　　人民医院要大树特树稳定、团结、正气、发展之风。无论医院班子还是科室当家人，只有团结，相互扶持、相互补台、相互尊重、谦和宽容，才不会有浊气，才会安居乐业，才会正气浩荡，才能凝心聚力爆发出推动事业向前发展的最大能量!

　　——院长朱东辉

　　什么才是医院发展的最终决定力量?

　　答案是:文化!

　　具有丰富管理经验的邹平县人民医院院长朱东辉，在上任之初，就将打造和提升医院文化作为医院实现长期可持续发展的根本决策。在传承医院老一代文化精髓的基础上，新一代领导集体将文化建设贯穿于医院各方面工作中，逐渐形成了自己独具特色的文化要素。

　　医院发展框架:时刻将内功建设放在首位，提升服务质量，引进高精尖设备，改善住院环境，盘活医疗市场，理顺关系规范管理狠抓落实。

　　三条主线:一是重点学科建设、学科带头人、业务骨干的选拔、确立和打造；二是提出并加大医院文化建设力度，以文化促进医院发展；三是逐步实施数字化、信息化建设，提升现代化管理水平。

　　发展思路:一是致力于干部作风建设，靠制度的规范管理抓落实、抓实效、抓行风、抓服务；二是致力于人才梯队合理搭配和建设；三是致力于重点学科建设和专业的细化，催生新的技术亮点，提高新的服务层面；四是实施数字化、信息化建设和强化财务管理，降低运营成本；五是致力于服务意识提升和市场拓宽；六是在条件成熟时兴建高层病房大楼和门诊综合楼，提升医院发展空间，努力解决患者看病难、住院难等问题。

　　文化建设目标定位:力争用二到三年时间，基本建立起符合先进文化发展方向、遵循卫生事业发展规律、适应社会发展和人民健康需求的邹平县人民医院、泰山医学院附属邹平医院文化体系。通过建设医院思想文化、物质文化、制度文化、品牌文化、廉政文化，塑造职工队伍良好精神风貌，展示独特外部形象，提高医院管理水平，扩大医院社会影响力，提升人民群众满意度。实施由单一技术服务演化为对患者全身心的全方位服务，培育和倡导积极向上的精神价值观念和行为规范，树立“人民医院人”的铁骨脊梁和美誉形象，努力建设具有邹医特色的医院文化体系，推动医院和谐健康发展。

　　如今，邹平县人民医院正在制定“医院发展战略规划”、积极推进“医院文化建设”，引入先进的管理方法提高医院整体管理水平，挖掘医院核心竞争力，打造医院文化品牌，提升医院综合品牌形象。邀请全国资深教授分别进行“医院科学化管理与执行力提升”及“医疗风险管理”的理论培训学习，力求中层干部的管理和临床实践产生强大的推动力。

　　文化载体:宣传在医院未来发展中越来越重要，院长朱东辉将其称为第二生产力。为进一步做好医院新闻宣传工作，医院专门制定了《邹平县人民医院新闻宣传管理办法》，充分利用电视台、电台、报纸等主流媒体，打造宣传平台，加大对医院方针政策、医疗科研、文化建设、先进事迹的宣传报道。在医院门诊大厅设置LED显示屏，随时播放医院最新事迹和发展情况。

　　医院管理文化:以科学化、规范化为标准的医疗质量体系，以人为本的管理理念，以守护生命健康，关爱生命为宗旨的制度文化体系等等。

　　医院品牌文化:建一流，树精品。为打造医院铁骨脊梁和美誉形象而不懈努力，努力跻身全省同级医院前三甲、力争赶超全国县级医院前10强、实现晋升三级医院目标。

　　……

　　建平台，上高台。为了满足人民群众不断增长的医疗需求，在2012年邹平县政府工作报告中，提出了积极推进邹平县人民医院新院建设的规划思路。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。开拓创新的邹平县人民医院领导班子和全体员工，将在社会各界的关心支持下，不断为人民的生命健康凝聚起强大的力量，建树医疗卫生新高地!