申城楼市调控政策效应显现去年新建商品住宅销售均价为13448元/平方米，较上年下降5.4%

　　2011年是本市实施“十二五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实房地产宏观调控政策、确保房地产市场平稳发展的关键一年。市统计局昨天公布的数据显示，调控政策效应正逐步显现，为本市房地产市场稳定健康发展奠定了良好的基础。

　　新建住宅价格下跌

　　随着调控政策效应的不断显现，2011年，本市新建商品住宅平均销售价格每平方米13448元，比上年下降5.4%。从各区域观察，内环线以内每平方米48506元，比上年上涨1%；内外环之间每平方米16886元，上涨13.9%；外环线以外每平方米11294元，下跌5.6%。

　　从剔除经济适用住房和动迁安置房等保障性住房后的市场化新建商品住宅平均销售价格看，2011年每平方米21584元，比上年上涨2.8%。从各区域看，内环线以内每平方米48506元，比上年上涨1%；内外环之间每平方米27744元，上涨17.4%；外环线以外每平方米18017元，上涨4.6%。

　　据统计，2011年全市共新开工和筹措保障性住房1750万平方米，竣工经济适用住房200万平方米，竣工动迁安置房298万平方米。2011年，本市大幅放宽申请廉租住房的收入和财产准入标准，政策覆盖面扩大，全市累计廉租住房受益家庭达8.7万户，对符合条件的家庭已基本做到“应保尽保”。

　　需求处于历史低位

　　2011年，全市商品房销售面积1771.3万平方米，比上年下降13.8%。其中商品住宅1473.72万平方米，下降12.6%，月均123万平方米，处于历史低位。

　　存量房交易面积持续下降，且降幅大于新建房。据市房地产交易中心统计，2011年本市存量房交易面积1398.67万平方米，比上年下降28.9%；其中存量住宅1058.71万平方米，下降30.4%。

　　一方面，成交低位运行，传统旺季未现；另一方面，市场以刚性需求为主，部分楼盘“以价换量”。成交数据显示，政策出台后，144平方米以上房型占比下降，而90平方米以下小房型成交占比扩大。一些下调价格的楼盘取得了较好的销售业绩。

　　2011年末，本市公积金贷款余额1203.12亿元，比上年增长6.7%，而受调控政策影响，住房公积金当年发放额265.05亿元，下降12.5%。

　　房企面临资金压力

　　2011年，本市房地产开发企业本年到位资金合计3206.93亿元，比上年下降0.7%。从本年到位资金来源渠道看，四大类资金呈现“一升三降”，仅自筹资金增长11.4%；受调控政策影响，国内贷款741.18亿元，下降9.6%，而2010年该项资金全年增幅达到28.6%。

　　另外一方面，2011年，全市房地产开发各项应付款合计613.13亿元，比上年增长45.9%，其中应付工程款280.49亿元，增长30.7%。这些都显示房地产企业正面临一定资金压力。

　　不过，2011年，本市房地产开发投资首次突破2000亿元，达到2170.31亿元，比上年增长9.6%，占全社会固定资产投资的42.8%，同比提高3.6个百分点。这主要有以下两方面原因：一是保障性住房建设全面铺开，二是受项目建设周期影响，建安工程投资增长较快。

　　本报记者张晓鸣