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1月 12日,武汉地铁运营有限公司公开招标地铁2号线一期站内平面广告媒体代理经营权,深圳报业地铁广告公司出价10亿多元落标,而广东省广告股份有限公司出价7亿多元中标。这一结果2月19日被认定无效。目前,武汉市纪委、市监察局正在对这项目中涉及的有关问题进行调查 。
“没打过满分也没打过零分”
武汉地铁广告招标“低标中标”事件,近来引起社会的广泛关注。据招标方称,深圳报业地铁广告公司落标和广东省广告股份有限公司中标的主要原因是“公益广告”及“合理化建议”两项,前者得零分,而后者得满分。
一位知情人对记者说,评委中至少有一人未给深圳报业地铁广告公司的“公益广告”及“合理化建议”项打零分,然而评标结果是,该公司的这两项全部为零分。
据调查,评标委员会专家是由武汉地铁广告公司邀请的,分别来自中国广告协会、武汉大学等单位。
记者找到其中一位评委,在答应不披露其真实姓名后,他才告知实情。
他说,评审委员会由五六人组成,其中有两三位来自武汉地铁集团。他反复强调,“我没有打过满分,也没有打过零分,打完分后我就走了”,至于如何统计出零分和满分,就不得而知了。
中标者和招标方有利益关联
知情人反映,此次低价中标的广东省广告股份有限公司与招标方武汉地铁广告公司有利益关联,参与投标违背了招标投标法有关规定。广东省广告股份有限公司运营总监钟山也向记者承认,武汉地铁广告项目“是由我们公司设计部设计的”。
武汉地铁集团运营公司党委书记陈川说,深圳报业地铁广告公司虽以10亿多元的出价在第一部分得分最高,但第三部分却大比例失分,其中还有两小项得了零分。陈川说,深圳报业地铁广告公司之所以得零分,是因为招标文件明确规定“乙方需在经营许可期内保证不低于广告媒体总面积的5% 用于发布公益广告;如果5%的媒体面积不能满足政府对公益广告要求时,以政府规定或要求为准”。但深圳报业地铁广告公司标书上只写“每年用于发布公益广告的媒体数量将不低于总数的5%”,而政府相关要求是不少于10%。
■进展
未履行报批程序招标结果无效
武汉市纪委、市监察局19日通报说,这一招标活动违反《武汉市户外广告设置管理办法》的有关规定,未履行相关法定报批程序,武汉地铁集团已据此认定此次招标结果无效。目前,武汉市纪委、市监察局正在对项目中涉及的其他有关问题进行深入调查。
通报说,武汉市纪委收到深圳报业集团对武汉地铁集团的投诉件,称在轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营项目招投标中存在问题。武汉市纪委、市监察局迅速组织有关部门进行调查。
通报说,武汉地铁集团下属的武汉地铁运营公司制发的《武汉市轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营招标文件》中,涉及户外广告设置位使用权的处置,但处置方案未经市城管局、市国资委等部门制订,更未报经市人民政府批准。该公司此次户外广告设置位使用权的处置未履行法定程序。武汉地铁集团总经理办公会研究,认定武汉地铁运营公司此次招标结果无效。据新华社
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