“烟台是蓝色经济发展的骨干城市，我们不但要起到引领作用，更要实现蓝色经济领军城市的跨越……”昨天上午，在南郊宾馆烟台代表团分组讨论政府工作报告后，烟台市市长王良接受了本报记者的专访。谈青烟威荣城际铁路、谈生态烟台建设，王良一一解答记者的提问。而当谈到蓝色经济时，王良说：“发展蓝色经济，实现经济增长固然重要，但我们的最终目的是让老百姓在蓝色经济中得到实惠。” 记者 张雯雯 实习生 王甜甜

　　关键词：立体交通

　　青烟威荣城际铁路预计明年通车

　　话题索引：在今年的《政府工作报告》中明确提出：“蓝黄”两区建设要开创新局面，研究制定“两区一体化”发展意见，统筹推进港口、铁路、公路、能源、水利、信息等基础设施项目，加快启动青烟威荣城际铁路建设。

　　山东商报：您好，王市长！报告中专门指出要加快启动青烟威荣城际铁路建设，现在该项目进展如何？

　　王良：烟台是一个铁路建设末端城市，青烟威荣城际铁路的建设，将会对烟台的经济发展起到积极推动作用。青烟威荣城际铁路是国家“十二五”期间的重点项目，目前，前期建设工作正在紧锣密鼓地进行。

　　山东商报：青烟威荣城际铁路预计何时建成通车？建成后，会给烟台市民带来哪些实惠？

　　王良：青烟威荣城际铁路既是重点项目，也是民生项目。该铁路建成后，将会对烟台的经济社会发展、物流业、旅游业以及城市居民生活带来巨大变化。目前，烟台市政府正组织人员进行项目建设前期准备，包括拆迁、重点路桥建设等，预计在2013年，青烟威荣城际铁路建成通车，届时，市民出行将更加便捷。

　　山东商报：除青烟威荣城际铁路的建设，烟台在立体交通的打造上还将有哪些举措？

　　王良：我们要加快推进烟台新机场、烟台港西港区、龙烟铁路建设，力争在未来2-3年陆续投入使用。适时启动龙口至青岛、蓬莱至栖霞高速公路和城区快速路建设，规划筹建部分城市轨道交通。拓展与韩国港口城市的陆海汽车联运业务，积极推动中韩铁路轮渡项目。到2016年，新增铁路干线250公里以上，全市港口货物吞吐量力争突破3.5亿吨，航空旅客吞吐量争取达到500万人次。

　　关键词：生态烟台

　　将 PM2.5纳入常规空气质量监测

　　话题索引：全面建设“生态山东”，这是今年报告中提出的任务目标。烟台作为一个生态环境指数较高的城市，这几年一直走在省内前列，而在节能减排，建设生态城市的道路上更有不少经验值得借鉴。

　　山东商报：这几年，烟台在生态城市建设上做了哪些工作？

　　王良：烟台是一个制造业聚集区，能耗大的企业较多，这几年，政府的主要精力是抓好节能减排，效果十分明显。同时，烟台也是蓝色经济区的“主战场”。因此，我们始终把生态建设作为重点来抓，不能为单纯追求经济增长而忽略了人类生存环境。这几年，我们加大了资金投入，包括对自然保护区的投入、节能减排方面的投入等，实施“蓝天、碧水、青山、绿地”四大生态工程，防治大气、水体、重金属、农业面源污染，推进工程减排、结构减排和管理减排，努力恢复植被、绿化山体，腾出更多的城市空间建设公园和绿地。

　　山东商报：能否分享一下烟台在生态城市建设上的优良经验？

　　王良：我们严格落实节能减排目标责任制，加强工业、建筑、交通、公共机构等领域用能管理，淘汰落后产能，推广节能新技术。大力发展循环经济，积极实施四大生态工程，搞好农村面源污染防治，推进水系造林绿化及小流域综合治理，将PM2.5纳入常规空气质量监测体系。有效保护海洋，加强海域内污染源的监测和防控。

　　另外，我们在建设生态城市上不光只注重投放资金，更要求各级部门增强节能减排的意识。现在，各级政府都签订了责任状，采取多种措施保护各自辖区的资源，并列入考核。

　　关键词：小额贷款

　　逐步健全融资担保体系 破除中小企业难题

　　话题索引：2011年，我省落实扶持小微型企业发展的财税优惠政策，取消了31项行政事业性收费。今年《报告》指出，将以落实政策为重点促进民营经济健康发展。加强服务体系建设，帮助小微企业减负增效、稳健经营。

　　山东商报：我们看到，近几年，烟台每年用500万的专项资金来优化中小企业的投资环境。今年烟台在扶持发展民营经济，解决中小企业融资难的问题上有哪些措施？

　　王良：中小企业是经济的活力所在，也是我们重要的财政来源，同时还牵扯到大量人员就业问题及企业的生存与发展。为此，我们采取了诸如鼓励银行进一步向中小企业倾斜、财政拿资金对其补贴、成立小额担保公司等措施。另外，我们还实施“中小微企业百千万成长计划”，进一步落实扶持中小微企业发展政策，逐步健全融资担保服务体系，促进其持续健康发展。

　　山东商报：从目前的情况看，烟台在扶持中小微企业发展方面效果如何？

　　王良：从目前看，对中小微企业的扶持效果较为明显。但从总体来说，规模还较小，在贷款手续办理上还存在一些不太便捷的地方，也需要我们不断改进。不过，就现在的经济环境发展来看，中小企业融资难不是一个短期问题，今后，还需要我们与金融机构搞好协调，政府给予更多支持，包括投资环境、机构建设、贷款数额等。

　　关键词：蓝色经济

　　让百姓在蓝色经济中得到实惠

　　话题索引：烟台坚持“蓝区”统领，“蓝”“黄”“高”结合，统筹推进实施“三大战略”，构建“一极领先、多极崛起”的发展格局。

　　山东商报：今年烟台提出了要努力实现蓝色经济领军城市的跨越，对于“蓝色经济”，烟台将有哪些大动作？

　　王良：蓝色经济是国家战略，烟台作为骨干城市，我们将按“一极优先、多极崛起”的发展战略，搞好区域开放带动。“一极领先”是指依托牟平区、高新区、莱山区、芝罘区、保税港区滨海区域和相关岛屿，规划建设594平方公里的高技术海洋经济新区，打造蓝色经济东部增长极，以此作为拉动整个城市的发展重点。再就是以莱州湾为中心，发挥“蓝”“黄”两大战略优势，加快莱州临港产业区建设，打造西部经济增长极。以丁字湾为中心，打造南部经济增长极。以龙口湾为中心，加快实施集中集约用海工程，建设龙口临港高端制造业聚集区、招远滨海科技产业园和蓬莱西海岸文化新区，打造北部经济增长极。

　　山东商报：在实施自主创新领域，推动蓝色经济发展上，烟台将如何实现新突破？

　　王良：我们按当前自主创新的要求，推动科技发展，更好地实现“转方式、调结构”，使我们的高新技术产业占规模以上工业的比重更高，自主创新品牌更多，更好发挥高新技术产业的作用。另外，还要培强做大骨干企业，做大烟台千亿元产业集群、千亿元的企业和百亿元的企业，以此推动蓝色经济更好发展。

　　山东商报：蓝色经济作为烟台发展的重中之重，对保障民生又将起到哪些助推作用？

　　王良：经济发展、GDP数字增长固然重要，但我们发展的最终目的是为改善老百姓的生活。因此，我们会抓好城乡统筹、海陆统筹，此外还包括社会发展和文化发展等，让人民在蓝色经济中得到实惠，这才是统筹发展、可持续发展的要义。