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　　接听时间：20日上午9：30-11：30 下午1：30-3：30

　　在线律师：李允治（江苏创盈律师事务所）

　　张先生：对交通事故认定书不服能不能提起行政诉讼？

　　李律师：不能。《最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第四条规定：“当事人仅就公安机关做出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的事实作为定案的依据。”全国人大常委会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。”从以上法律规定可以看出，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，交通事故认定书作为处理交通事故的证据效力待定。不管交通事故认定书是否正确、是否认定当事人的事故责任，都不会必然对当事人的权利义务产生实际影响，谈不上侵犯当事人的合法权益，所以，当事人不能对交通事故认定书提起行政诉讼。

　　刘女士：单位能否为员工投保人身保险？

　　李律师：新保险法实施后，单位为与其建立劳动关系的员工投保人身保险合同是允许的，且勿需被保险人本人同意，即可进行投保，手续大大简化。但应注意单位为员工投保时，不能指定被保险人及其近亲属以外的其他人为受益人，否则可能导致该指定受益人的约定无效。

　　黄先生：用人单位使用劳务人员有哪些规定？

　　李律师：用人单位因季节性、临时性、突击性用工需要，或因单位原因造成难以与所使用的劳动者直接签订劳动合同的用工需要，确需使用本市户籍劳动者为劳务工的，可以通过劳务型公司输入劳务工，或直接招聘协议保留社会保险关系人员、停薪留职人员和企业内部退养人员作为劳务工使用。

　　劳务型公司向用人单位输出劳务人员，应与用人单位签订劳务协议。协议应明确：劳务期限，劳务收入（包括劳务人员的工资、社会保险费用、管理费用等），医疗费用及其它福利费用，还要明确承担工伤事故的处理及双方的管理责任等。特别需要指出的是，劳务型公司应当与被输送的劳务工签订劳动合同，建立劳动关系，明确双方的权利义务，并按规定缴纳社会保险费，承担国家规定的应由用人单位承担的其它义务。

　　用人单位直接招用劳务工的，应当与之签订劳务使用合同，并到劳动保障行政部门所属的职业介绍所办理招工登记备案手续。如果用人单位不按规定办理招工登记备案手续的，劳动保障行政部门将按照擅自用工给予处罚。

　　22日上午9:30－11:30 下午1：30-3：30接听《律师在你身边》热线（025）96096-1-1的是江苏金宪律师事务所刘东律师。