本报北京3月5日讯？记者陈丽平？国家发展和改革委员会主任张平今天下午在十一届全国人大五次会议举行的记者会上说，“十二五”规划提出的能源消耗强度的降低、二氧化碳排放强度的降低、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量的下降，这六个节能减排指标还是能够完成的。

　　张平说，我国节能减排形势十分严峻。这既是调整经济结构、转变经济发展方式的重要抓手，同时也关系到长远的发展，关系到我们生活的环境。在这方面，我国政府是高度重视的，采取了一系列强有力的措施。“十一五”期间，节能减排取得了重要进展。去年，由于各种因素的影响，节能减排目标任务完成的不够好，具体涉及到六个指标，可以说完成了三个，没有完成的也是三个。没有完成的三个，第一是能源消耗的强度。单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右，但实际去年只下降了2.01%。和能源消耗强度密切相关的，单位GDP二氧化碳排放强度因此也没有能够完成，二氧化碳的排放与消耗能源的结构是相关的。去年一个重要的因素就是由于南方地区的干旱，降雨减少，能源结构中特别是电力结构中，火电增长幅度很大，而水电是下降的，使得单位GDP二氧化碳排放量下降幅度不如能源消耗强度的降幅。第三是氮氧化物的排放。年初目标是下降1.5%左右，但实际结果不仅没有下降，还增长了5.73%。当然，有三个指标是完成的，一是二氧化硫下降了2.2%，年初目标是下降1.5%左右。二是化学需氧量下降了2%，年初指标也是1.5%左右。还有一个是氨氮排放量下降了1.53%，也完成了1.5%左右的目标。没有全部完成年初节能减排预期目标，有很复杂的原因，但是最根本的还是没有实现经济发展方式的转变，增长的方式还是比较粗放，结构调整还是滞后的，特别是重化工业的比重还比较大。当然，技术水平还有待进一步提高。