

本报记者曾建中 文/图
天暖,风和,一年一度的植树节已至,石家庄的小壁林区已经迎来多“波”植树潮。而自1982年至今,河北省的义务植树已经走过了30多年,8.68亿人次参加了义务植树,累计植树32.58亿株。而到2020年,还将发动3.5亿人次参加义务植树,植树10亿株以上。而在绿荫逐渐扩展的过程中,有市民建议义务植树更应常态化、多地点,随时随地能够植树,将绿荫更快的扩展至市区。
故事
东北老汉石市植树6年
阳光煦和,又是一年植树时。3月10日,距离3月12日植树节尚有两天时,石家庄小壁林区就引来了一批批的市民为其增绿添荫。耄耋老人,稚气孩童,还有众多中青年,多为齐家上阵,你拿树苗我挖坑,我栽树苗你填土……除却个人,很多企业和公益组织也召集了众多的植树者,一度成为当天植树的主力军。偌大的林区,被一种繁忙的植树潮所充溢。
在众多的植树者中,不乏已植树多年的资深“树民”,60多岁的郝大爷即是其中一位,今年已是他来小壁林区植树的第六个年头了。郝大爷是东北人,在石家庄工作的儿子在2007年将他接来一起居住直到现在。在东北老家,郝大爷就有个习惯:种树。“在家里几乎年年植树,成习惯了。”来石家庄后,他又耐不住想植树的“冲动”,在听说了石家庄的小壁林区后,更是多次嚷着要去植树。有时候是儿子借车拉着他过来,有时候自己骑着自行车就来了,这一种就坚持了6年。
3月10日,郝大爷拉着儿子、孙子一大早就来到了小壁林区,搬树苗、挖坑等等忙得不亦乐乎。这一天,他们三人共栽了10棵树。“每年差不多也是这个数,但下一年一般找不到,都被大家栽的树弄混了,这说明大家的植树热情挺高呀!”郝大爷笑着说道。“我俩种了并蒂树,”68岁的殷大妈乐呵呵地指着并排的两棵树说。当天早上6点钟,殷大妈和老伴宋大爷就从家里出发,跟随某企业组织的班车来到了小壁林区。“希望大家都能义务植树,美化我们的家园。”
回顾
万亩小壁林区的绿化史
每年植树节前后,类似上文的“红火”植树场景在小壁林区已成惯例,而多年的规模性植树,也让其日见葱郁。
据了解,小壁林区是1960年代石家庄市在滹沱河沿岸建成的三个国营林场之一,当初为改良滹沱河河滩地,政府组织在沿河两岸义务植树,累计人工造林十万余亩。1998年3月,小壁林区被石家庄市政府首次命名为“省城市民义务植树基地”,种植了大量的纪念林,从此开启了林区植绿建设的新高潮。2002年,灵寿县木佛林场划归小壁林区统一管理,使小壁林区拥有林地总面积达到1万余亩。
而自1998年初至2007年春季,通过全民义务植树,小壁林区共新植沙兰杨、火炬等树木约85万株,栽植木槿、丁香等灌木和地被植物种类共计150余种,植被覆盖率达90%以上。树引鸟禽来,目前小壁林区已有100余种野生禽类栖息于此。2007年,小壁林区还被河北省建设厅授予“河北人居环境奖”,而“省会绿肺”成为市民对其的称呼。
“大家的一种思想观念也在慢慢变化吧,”郝大爷说,“大家越来越清楚地认识到自己与环境其实是息息相关的,让家园多一片绿,也就是让未来多一分希望。”
李先生是某自行车爱好者协会的会员,10日那天他和众多车友骑车来到小壁林区义务植树。“骑自行车就是一种低碳环保的出行方式,应该加以鼓励和提倡,”他说,“而通过植树来吸收二氧化碳,和骑车出行相得益彰。”
在植树现场,还有很多小学生忙得“满头大汗”。带队的老师说,让学生亲自参与植树,让义务植树的理念“扎根”他们的心里,比在课堂上空泛的说教有意义得多。
而据介绍,今年的小壁林区将义务植树20万株,春秋转换间,其绿荫葱翠将再添新装。
成绩
30余年植树32亿株
义务植树30余年,日见葱郁的小壁林区只是河北义务植树成果的一个缩影。
史册记载,河北省曾是森林繁茂之地,山区、丘陵、坝上、平原遍布原始森林。从春秋战国开始,河北省的森林迅速减少,到1949年新中国成立前几乎破坏殆尽,只残存天然次生林788万亩,森林覆盖率2.8%,活立木总蓄积1615.3万立方米。
新中国成立后,河北省森林面积开始逐步回升。到2000年底,全省有林地面积达到5483万亩,森林覆盖率19.48%,林木蓄积7931万立方米。“十一五”(2006年至2010年)期间,河北省共有1.67亿人次履行植树义务,植树5.6亿株,建立义务植树基地1516个,面积124.2万亩。而在2011年,河北省共有3300万人次参加了义务植树活动,植树1.2亿株,新建义务植树基地590个。
时间回溯至1982年。这一年,河北省成立省绿化委员会,确定每年3月为全省义务植树宣传月,由此成为河北省全民义务植树运动的重要时间节点。
除了石家庄,省内其他市亦有动作。邯郸市将环城林带建设作为义务植树主战场,植树553万株,环城路两侧建成100米宽的防护林带;唐山市路南区3万亩采煤塌陷区和震后垃圾场,累计植树288万株,绿化面积近2万亩;张家口将市区周边10.5万亩荒山作为义务植树基地,建成8大景区和40个生态公园。
数据显示,自1982年至2011年,河北省共有8.68亿人次参加义务植树,累计植树32.58亿株,建立各种类型义务植树基地11236个、总面积665.25万亩;全省有林地面积由20世纪80年代初期的2700多万亩增加到7400多万亩,森林覆盖率由 9.64%提高到26%;城市建成区绿化覆盖率达到40%,绿地率达到35%,人均公共绿地面积达到11.3平方米。
延伸 义务植树的法律轨迹
河北省义务植树30年余年,已取得一定的成绩,而这其中有一个时间节点不能忘却,那就是2007年3月30日。这一天,河北省十届人大常委会第27次会议上修订通过了《河北省义务植树条例》(以下简称条例),并于当年5月1日起施行。同时,1986年3月1日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过并同期施行的《河北省全民义务植树条例》被废止。
义务植树重在“义务”,但通过法律条例赋予义务植树一种支持,是使其走向理性并长期发展的必要之举。而新条例的制定,也显现出政府部门对于义务植树的重视。
与1986年的条例相比,2007年的条例有诸多可圈点之处。新条例的一个突破点在于规定义务植树实行属地化管理,即“义务植树活动,农村由乡镇人民政府组织实施,城市由街道办事处组织实施;县级以上人民政府绿化委员会可以直接组织部分部门、团体、企业事业单位,作为义务植树单位参加义务植树活动。”据悉,如此明确规定在国家和各省有关义务植树的法律法规中,尚属首次。
同时,新条例规定“县级以上人民政府应当将义务植树组织管理、表彰、奖励、种苗补贴等费用,列入年度财政预算。”由此破解了义务植树的经费、种苗及场地等难题。
此外,新条例还引入问责制,对在义务植树的组织、管理和检查验收中严重失职等行为的相关部门、单位及其工作人员给予行政处分,而对“挪用、私分义务植树绿化费、社会捐赠资金和物资,构成犯罪的”还将依法追究刑事责任。
思考
常态化多地点植树
全国绿化委员会办公室3月11日发布的《2011年中国国土绿化状况公报》显示,截至2011年底,全国参加义务植树人数累计达133亿人次,义务植树614亿株,人均人次植树约4.6棵;而河北省在同期的人均人次植树约3.8棵,小于全国的平均数。
观念在进步,法律条例在完善,河北省的义务植树也在迈步向前。
此前,河北省人民政府已批准实施《河北省造林绿化规划(2011~2020年)》。据此规划,到2020年,河北省将发动3.5亿人次参加义务植树,植树10亿株以上。其中“十二五”(2011年至2015年)期间,将发动1.7亿人次参加义务植树,植树将达5亿株以上,义务植树尽责率达到70%。
但在这一个个光鲜数字的背后,在一片片绿荫面前,其实或许还有着一些需要重视并加以思考的问题。
全国绿化委员会办公室3月11日发布的《2011年中国国土绿化状况公报》显示,截至2011年底,全国参加义务植树人数累计达133亿人次,义务植树614亿株,人均人次植树约4.6棵;而河北省在同期的人均人次植树约3.8棵,小于全国的平均数。
3月10日,在小壁林区记者随机采访的市民中,绝大部分是单位或企业等一些机构组织前来的,有接送的班车。而除去开着私家车来的,鲜见通过其他交通方式来的,因为从市区没有直通林区的公交车。“从家里来这里一趟不容易,我们年龄也大了,离得又远,交通也不便,”67岁的钟大爷说,“我们是一个商场的会员,这次是他们组织来的,有班车接送。”
钟大爷说,退休后时间多了,而种树既有益绿化还锻炼身体,但因为来林区不便,有时想种树,也只能打退堂鼓,“政府部门能不能改善下交通?或者多提供一些交通便利的植树点呢?”
有市民说,义务植树可以常态化,而不应该仅仅扎堆在植树节前后。“除了林区,市区的一些地方更需要植树,市民也可以为城市的绿荫多出一份力,”市民甄女士说。此外,虽然林区免费提供树苗,但是如果平时在市区某个地点植树时,树苗、植树工具等一般需要市民自掏腰包,“长期下来,这笔钱也不少,一般的人承受不起。”甄女士说。
而植树还有个绕不开的话题,那就是植树,还是植“数”?“每年种这么多树,存活率有多高?制约存活的因素有哪些?应该怎么改进?这些东西,我觉得相关部门都应该加以公布和关注,”市民郭先生说。“我们种了树,总该知道它们有没有活下来吧?最好能长成参天大树,这样才不枉尽了自己的一份义务啊!”市民吕先生接过话茬说道。
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