针对省内一些区域污染情况,在甘全国人大代表张景辉、苏广林、刘大江及全国政协委员张世珍、蔡晓红、李鸿、王智平等分别提出了建议或提案,他们建议以兰州市治理废气“污城”、白银市解决废水“污黄”、以市场运作方式消化城市生活垃圾等多种形式来改变我省污染现状。
多措并举 治理兰州大气污染
由于受特殊的城市地貌和气象条件影响,大气污染一直是兰州最大的“城市病”。全国人大代表苏广林准备了《关于支持兰州市实施大气污染综合治理的建议》,建议将兰州新区列入国家级新区,对中心城区和城市周边企业分批搬迁出城入园,来减轻工业企业对大气污染的影响。同时尽快建立兰州轻轨,有效减少机动车尾气排放。
兰州市大气污染问题除了污染源多的原因以外,还由于其狭窄的地形地貌以及空气缺少流通造成的,为此,全国人大代表刘大江建议,可以由兰州市政府及有关部门会同气象部门,测清楚兰州市外来风向,并下决心在外来风向的入口处打开一个较大的山口,让冬季外来的风能够顺利吹入市区。
全国政协委员蔡晓红认为,烟尘是兰州冬季大气污染的重要原因之一,建议促进国家尽快批复兰州热电有限责任公司热电联产工程,以替代遍布城市中心区外的众多小锅炉。另外,大力植树造林,增加兰州南北两山绿化及市内绿地面积,增强树木等对污染的分解能力。
国家支持 力治白银废水“污黄”
白银是以矿产资源而建立起的新兴城市,有色工业在此快速发展崛起的同时也带来了高能耗和严重污染,成为甘肃环境污染最为严重的城市之一。有关数据显示,白银市废水年排放总量达3673万吨,通过东大沟、西大沟等6条排污沟排入黄河,对黄河白银段及排水流域的水环境和土地造成了污染。
为此,全国人大代表张景辉及全国政协委员王智平准备了《关于对黄河上游白银段生态环境综合治理实验示范区给予政策资金支持的建议(提案)》,建议围绕国家有关支持政策和规划,实施黄河上游白银段生态环境综合治理实验示范区项目。结合黄河白银境内258公里及祖厉河中下游河段实际情况,做大做强“三大产业”(沿河农业特色优势产业、沿黄无公害蔬菜产业、黄河生态旅游产业),重点实施水土保持工程、湿地森林保护恢复工程、大环境绿化工程、沿黄快速通道工程、小城镇建设工程、重金属污染治理工程、污水处理及再生利用工程、河堤防护工程、河道疏浚工程、高效节水示范工程“十大工程”,规划总投资200多亿元,建议国家列入相关专项并给予资金支持。
引入竞争 垃圾处理市场化运作
由于现有的垃圾处理场数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的要求,大部分垃圾仍呈露天集中堆放状态,对环境造成严重危害。而且由于治理历史欠账较多,生活垃圾对环境的污染仍日趋严重。为此,全国政协委员、省政协副主席张世珍及全国政协委员李鸿等建议采取以下措施治理:分类回收,对生活垃圾中的有用物质进行回收和循环利用,对生活垃圾中的可生物降解物尽可能进行堆肥处理,对不能进行其他处理的垃圾进行填埋处置;强化管理,制定和完善具体的地方生活垃圾处理相关法规和标准,积极探索采取复合式、多元化的垃圾处理方法,即堆肥+填埋、焚烧+堆肥+填埋、焚烧+填埋的方法,鼓励企业和科研院所对传统工艺进行改良,与此同时,还可以利用余热发电、制冷、供暖,利用焚烧残渣可以制砖、水泥等建筑材料,带动垃圾处理产业发展;对废弃物循环利用和再生利用给予政策支持,采取课税制度等倡导低碳生活,限制过度包装,鼓励净菜上市等。同时,引入市场竞争机制,由社会相关企业承包垃圾的清运处理,垃圾处理企业实行市场化运作。
另外,就日益突出的农村环境污染问题,张世珍还建议,推广先进农业生产和养殖方式,改善农村能源结构,控制污染物的排放量。严把项目落户关,预防污染向乡村转移的现象。对秸秆、地膜等进行回收利用的企业,政府给予奖励和补贴,安排专门经费引导群众参与环境保护工作,通过塑料地膜以旧换新解决“白色污染”问题。
本报特派记者 梁峡林 刘健
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