《佛山市城市滨河景观建设规划指引》公布 23项相关项目纳入城市升级计划

　　本报讯 （记者陈昕宇、李文慧、吴佳 通讯员许伟）佛山市国土资源和城乡规划局昨公布并解读了《佛山市城市滨河景观建设规划指引》（下简称指引），记者从指引中了解到，在佛山市目前实施的三年城市升级行动计划中，与城市滨水建设相关的城市升级项目共计23项，其中包括佛山新城滨江景观带露天泳场建设等民生项目。

　　佛山新城方面表示，最快在今年5月，面积接近1万平方米、可容纳2000人同时畅游的露天泳场将免费提供给市民使用。

　　规划：

　　筑55公里“滨水环线”

　　据佛山市规划部门专家介绍，佛山地处珠江三角洲中部河网区，西江、北江水网发达，河流纵横交错城网。境内共有河流21条，拥有超过650公里的河岸线，水域面积达350平方公里。

　　针对目前滨水景观建设的现状，昨日公布的《指引》提出“一环六段”，并构筑“东平水道和佛山水道的滨水环线”的近期建设方案。据介绍，东平水道和佛山水道组成的滨水环线约长55公里（联系佛山涌将形成30公里和40公里两个环线），今后将以展示佛山历史和未来为主要特色，串联两岸的自然历史资源和城市重点景观区。

　　市规划局相关科室负责人表示， 结合这一滨水环线，未来将形成水环、绿道与轨道交通的网络，规划沿东平水道、佛山水道两侧，佛山涌设置绿道，与水系共同形成环状，并以滨水节点同时也是绿道重要节点。“这也意味着未来滨水环线两岸基本上就是绿道网，同时重要枢纽节点，三年城市升级计划将规划提升中山公园、千灯湖、东平新城、南风古灶、陈村花卉等景观节点。”

　　规划部门专家表示，滨水环线实际也囊括了非常多的佛山历史文化古迹，按照设想未来滨水环线还拟开通一条水上游览线路，供市民沿着滨水环线来游览观光。“因此该滨水环线的打造对提升中心区城市面貌景观的作用非常大。”

　　据介绍，目前滨水环线如汾江河岸沿线经过多年的整治，以及部分节点例如佛山新城滨水沿岸景观建设已经初显成效，相关负责人表示，未来将继续沿滨水环线完善绿道驿站等配套。

　　要求：

　　滨水区要建生态型岸

　　“规划中设想建设生态型岸线，但很多区域在实际建设中建成的还是功能型岸线，希望以后在建设中多考虑生态型岸线的建设。”市规划局相关科室负责人指出目前佛山滨水景观区域建设存在的焦点问题。

　　“人们通常认为，打造生态岸线的花费太高，但实际上造价并不会比功能型岸线高过多少。”规划专家表示，建设和规划的理想之间的差异主要是惯性思维造成的，由于建设者对生态岸线的不了解，使得很多区域在建设景观堤岸时，对其防洪功能存在颇多疑虑，担心达不到标准。

　　而规划部门相关科室负责人也坦承，生态型岸线需要的场地比较大，如果把现有的建设基础都打掉，再重新进行建设恢复成生态型岸线的代价非常大。“例如汾江河老城区区域，因为周边道路、建筑已经形成，不可能拆掉再去护坡做成生态型岸线。”

　　规划部门建议，今后新建的河堤应该在保证安全使用的前提下，尽量向生态型河堤靠拢，如果因位置不够无法建生态型岸线，可以先从建设材料入手，选用生态型的材料，以形成更好的滨水景观。

　　记者观察

　　欲提升滨水景观 岸线两侧的工业用需逐步置换

　　记者日前从桂江桥出发，沿着河堤向东实地走访了工程即将改造的河堤。在起点处不到200米，记者发现堤岸旁集聚了多家有色金属加工厂，如奇槎热镀锌厂、有色金属物流园等。离这些厂房不远处，还矗立着一支大型烟囱。

　　沿着河道仔细查看，还能看见两侧堤围下端有多个大型蓝色管道，间或有液体直接排放到该河段。而整个河道呈现出墨绿色，不时悬浮着一些垃圾杂物……

　　针对河段的金属加工厂，是否有关停转移的计划？南海区职能部门负责人表示，加工厂是否会造成生态污染，需要环保部门的监测。

　　规划部门相关负责人也承认，要想营造良好的城市滨水景观，目前佛山河流两岸的功能进行优化，规划部门计划，在城市中心区将沿线污染严重的工业用地置换为商业、居住等生活型用地。

　　相关新闻

　　城市升级三年行动计划

　　各区主动增加“自选动作”

　　本报讯 （记者陈昕宇）昨日，记者从佛山市升级办了解到，市升级办已经组织制定了《佛山市城市升级三年行动计划工作方案》等工作文件（征求意见稿），具体明确城市升级三年行动计划各工作机构工作内容和工作职责。

　　市专责小组、各区、佛山新城管委会领导小组按照市统一部署，对城市升级三年行动计划工作进行具体部署。各区在市统一安排项目的基础上，还结合各自情况，增加了工作内容。如顺德从市安排的12个项目增加到51个项目，南海从23个项目增加到76个，高明从11个项目（包括市统筹高明区负责的）增加到39个项目，三水在市统一部署的9个项目的基础上，各镇街又梳理了79项工程。

　　同时，各区、佛山新城积极落实城市升级三年行动计划资金方案，为城市升级项目建设提供资金保障。如禅城区计划今年筹措资金100亿投入城市升级（其中20亿财政资金），并提交区人大常委会议审议通过。

　　重点项目点击

　　东平水道东平新城段

　　近万平方米露天泳场5月免费开放

　　《指引》中纳入佛山城市升级三年计划的佛山新城项目包括佛山新城滨江景观带，包括佛山新城河堤迎水面景观工程、佛山公园滨河区改造提升（东平河南岸）、露天泳场建设等，并提出要适时推进佛山港的搬迁、拆除港口内的原有建筑，在原有港口的设施进行生态修复的基础上，适当增设一些公园的商业服务设施。

　　“露天泳场将争取5月能够开放给市民免费使用。”佛山新城负责露天泳场项目负责人介绍，佛山新城露天泳场位于东平大桥东面，东平河南岸一片低洼的自然湿地。根据规划，露天泳场水面接近1万平方米，可容纳2000人同时畅游，并设成人区、儿童区、嬉水区，还有长270米的人造沙滩和绿化景观。据透露，目前露天泳场使用已经进入实体工程阶段，相关的沿路绿化、水处理设备将加快进度，力争在4月使得露天泳场初现雏形。

　　新城方面表示，泳场建成后，将移交给体育局的场馆管理中心进行管理，未来市民夏天游泳将增加好去处。佛山水道沥桂新城区段

　　千灯湖北延打通汾江河、千灯湖水轴

　　在滨河景观工程的改造中，南海重点整治沥桂新城区交界位置的佛山水道。记者从南海区国土城建和水务局了解到，该工程拟近期开展桂江桥至佛山一环段岸线两侧滨河绿带和堤岸生态化改造。

　　按照规划概况，岸线长度约3公里，近期建设范围包括桂和大桥、佛山“一环”、海八路及北岸滨河路围合区域。据介绍，工程今年完成规划和部分河滨段的建设，2014年可全面竣工。

　　该项目将打造千灯湖北延节点公园，并打通汾江河与千灯湖水轴的联系。工程完成后，该区段的滨河景观将会达到怎样的效果？负责人对此表示：“将建成集防洪、生态、休闲、旅游、景观等一体的滨河景观”。