风从海南来——南海网2012年全国两会“国是2012”专题访谈

　　旅游改革十问(八)

　　怎么摆脱发展中国家的旅游开发魔咒？

　　姜斯宪：怎么摆脱发展中国家的旅游开发魔咒？

　　贫富差距拉大，两极分化严重，各种社会矛盾凸显和激化，已成为大多数发展中国家进行旅游开发过程中共同面对的问题。三亚，该如何摆脱发展中国家的旅游开发“魔咒”？今年全国两会上，全国人大代表、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪接受南海网专访时表示，过去一年，三亚通过建设保障性住房、发放生活补贴、提高工资等方式，解决好民生问题，摆脱发展中国家的旅游开发“魔咒”。

　　第一，大投入解决百姓住房问题，三亚力争在今年年内竣工10464套保障性住房，新开工建设6699套，完成农村危房改造800套。今年还将加强公共租赁住房的建设，解决在三亚就业的外省劳动者住房问题。

　　第二，使用物价调节基金给三亚城镇居民及农村低保对象等群体发放物价补贴。去年下半年，三亚再次给城乡居民以及长期在三亚工作的外省劳动者发放了物价补贴，每人一次性获得临时补贴300元，补贴受益群众约56.6万人。姜斯宪透露，今年还会根据物价变化情况，对中低收入的老百姓乃至一般市民提供合理的物价补贴。

　　第三，建立平价蔬菜供应点，缓解居民的物价上涨压力。姜斯宪说，目前能享受到平价菜的主要还是居住在周边的百姓，下一步将研究扩大平价蔬菜供应的范围。

　　第四，鼓励企业在经济效益提高时，提供员工工资待遇。姜斯宪说，去年一年，三亚大部分的企业都不同程度提高了员工工资收入，企业也意识到劳动市场的变化，积极响应了政府的期望和要求。下一步，政府还会积极做些工作，企业要达到最低工资水平并不难，企业要做到的是，结合自身发展的实际，根据不同层次员工的业绩，不断稳步提升收入。

　　姜斯宪认为，政府要关注比较困难群体的生存状态，多举措加大民生投入，解决好旅游城市老百姓的难题。

　　南海网特派记者组北京报道

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