作为市政府政务中心工商局窗口企业登记科科长，王杰民每天的工作显得十分平凡，但她却在工作中勤于动脑、勤于学习，用过硬的业务本领在提升窗口行政效能，推进政务服务便利化工作中发挥了积极作用，更用实际行动展现了真情为民，服务群众的优秀基层党员的风采，以创新、优质、高效的服务水平赢得了企业和办事群众的称赞。2009年，王杰民被省政务服务中心评为成都市唯一一名“政务服务标兵”，并荣立三等功一次。

　　记者走现场

　　勤于学习善于动脑的“活字典”

　　记者见到王杰民的时候，她正在专心致志地看一本“旧书”，其实这本书是近期才出台的与工商登记工作有关的法律法规新书，只不过被她在短时间内翻旧了。像这样的书，在王杰民的办公桌上还堆着厚厚的一摞。打开王杰民的电脑，里面是密密麻麻的文件夹，共收集、整理了与登记有关的法律、法规、政策性文件数百份，内容涵盖金融、农业、民政等多个领域。“登记工作是一项细致的工作，法律法规和政策又时常更新，如果不能做到烂熟于心、信手拈来，怎么向企业解释和为他们做好登记服务？”

　　在工商局窗口，王杰民有个外号“活字典”，同事们遇到难以解决的登记问题，都喜欢向她请教，她也乐于给大家详细讲解、分析。这个称号是王杰民通过日积月累，用近10年时间逐渐累积的丰富理论知识换来的。就这样，她凭借着自己过硬的业务本领，与同事们一起完成了多个急、难、重的任务。

　　喔喔连锁超市进驻成都时，按照规划，准备开100多家连锁店。如果这100多家连锁店都要去办理营业执照，至少需要半年甚至更长的时间，这对于企业的成本来说，无疑是一个巨大的考验。如何助推企业发展，为来蓉投资的连锁企业搭建良好的平台，成为摆在王杰民面前的一道难题。

　　王杰民和同事们首先一起学习了《连锁企业管理办法》，然后不断地开会讨论，在反复磋商和思索中，一道流程应运而生：所有前置的许可证由总公司统一出具，各个分支点将资料送交工商窗口，由后台一并处理。并根据这个思路，为喔喔专门制作了各项程序的范本，只需要按照范本准备相关资料即可。当100多张营业执照统一交到喔喔连锁超市负责人手上时，他们对成都工商窗口的效率和办事态度赞不绝口。随后，一面鲜红的锦旗代表着他们的感激送到了窗口。

　　为喔喔办理完营业执照后，王杰民并没有停止思索。按照规定，营业执照上必须载明许可证的时限，如果许可证时限到期，就需要凭新的许可证变更营业执照。“比如烟草专卖许可证，时限一年，那么就要一年换发一次营业执照吗？”王杰民心想: 这对于大型连锁企业来说，每年都要换发100多份营业执照，将是一个多么大的成本浪费。

　　带着疑问，王杰民通过调研，积极寻找解决方案，最终，工商窗口开了先河：对大型连锁经营企业，营业执照上不载明许可时限，而是加强登记后的监管，在年检时审查许可证期限是否到期，企业就不需要每年换发一次营业执照了，大大降低了企业的办事成本。

　　此外，王杰民在值守电话咨询窗口时，不是满足简单地回答问题，而是开动脑筋，根据咨询问题出现的频率，编辑整理了工商咨询100问 ，公布在政务中心网站和工商局网站上，方便企业查询和参考。为了避免企业因自身的原因造成反复跑路的情况，她又安排制作了22种登记文书的参考范本摆放在咨询窗口，供企业参考，服务更加地贴心了。

　　行动宣言

　　我们没有亏欠这份工作

　　作为市政府政务服务中心最大、最忙碌的窗口，工商局窗口每年承担着近2万家企业的年检和近8万件行政审批事项的办理。目前，市工商窗口所有行政审批事项的承诺时限由法定时限的30个工作日缩短至5个工作日内，62个事项的承诺时限缩短至1个工作日内，将占窗口75%业务量的35个事项承诺为当天办结。同时开辟绿色通道，30个办理事项实现了“当场受理、当场办结、当场打照、当场发照”四个当场。

　　为了让企业和群众少跑路，她和窗口的同事们，反复商讨琢磨，简化办照的流程；为了更好地为办事群众服务，她和窗口的同事们，宁愿牺牲自己的下班时间，把繁重的工作任务留在后台。

　　“每天紧张的工作，还要抽时间看书，累吗？”记者问道。

　　“不累，只是觉得亏欠家人太多。”王杰民表示，但是我们并没有亏欠这份工作，更没有亏欠“党员先锋岗”这个称号。“作为一名基层党员，我会继续兢兢业业地工作，起好带头表率作用，同时结合本职工作，主动思考，加强创新，进一步提升政务服务的质量、水平和效率，为天府新区建设项目和‘北改’工程项目提供更加优质高效的政务服务，也为我市打造一流的国际化营商环境作出自己的贡献。”

　　本报记者 王喆 摄影 于谭阳

　　群像素描

　　在市政务服务系统，像王杰民这样的“党员先锋岗”还有许多。去年年末，市政府政务中心向全市政务系统发出“为党旗增辉、为中心添彩”的倡议，要求全市政务系统要坚持一切为了群众、一切方便群众，深入开展“四问、三亮、三比、五评”活动，争创群众满意窗口，争当服务大局的表率、服务群众的表率、提高素质的表率和改进作风的表率，在窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动中走在全市前列，力争成为标杆，让政务服务品牌成为“为民服务”的金字招牌。在活动中，优秀党员带头垂范，一般工作人员自觉向党员看起，全市政务系统范围掀起了比、学、赶、超的浓厚氛围。而“党员先锋岗”群体，也如座座“标杆”，矗立在机关和大厅窗口，成了全市政务服务系统一道亮丽的风景线。

　　“为践行‘全域开放’战略，全市政务系统将按照规范化服务型政府建设要求，突出现代化、国际化理念，着眼规范、高效、便民原则，深化规范化行政审批，创新服务方式，打造重商亲商的政务服务环境，逐步形成遵循国际惯例的政务服务机制，努力让政务服务的软实力成为推动产业发展、经济增长的硬性竞争力，为成都领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极作出更大的贡献。”市政府政务中心主任阳昌寿表示。