这里,有极为丰富的农业资源,除了优质的烤烟、花卉之外,会理石榴、雷波脐橙、盐源苹果这些美味水果也让人垂涎欲滴;这里,有著名的4A级风景区邛海,还有泸山、螺髻山景区……这里,就是我国最大的彝族聚居区——凉山彝族自治州。
3月2日至5日,“奋进四川辉煌巨变——迎接省第十次党代会媒体‘巴蜀万里行’”大型新闻采访团记者,第二站来到凉山州,感受这里的发展与巨变。
看巨变·产业
工业成主导 旅游有突破
从县城驱车到麻栗风电场,德昌出租车司机林培聪每天要往返好几趟,所载客人,全是风电场的工人。来到风电场,80米高的塔架上,8张远望如飞机机翼的风电叶片随风转动,“这些都是风力发电机组,每天2000千万时,一年发电量高达3200万度,”据德昌风电开发有限公司生产运行部主任陈志峰介绍,风电场发电通过专业系统并入四川电网,供川内群众使用。不仅如此,目前,德昌正在开发螺髻山旅游,公司将把风电场作为一个旅游景点打造。届时,一下螺髻山,映入眼帘的是一个又一个风电巨无霸,这将是一个独特的景观,其旅游参观价值非常大。
近几年,凉山州依托自然资源,加大迈向工业化的步伐。记者从凉山州一份政府工作报告中看到,近几年,该州三大产业的比重由27.3:34.4:38.3调整为19.5:52.3:28.2。从这组数据中不难看出,凉山州产业发展已然形成了工业为主导的经济发展格局。据统计,2011年,凉山州全部工业增加值达411.9亿元,年均增长27.2%。而重大项目则成为推动增长的“助推器”。深溪沟、瀑布沟水电站投产发电,攀钢西昌钒钛资源综合利用、会理昆鹏10万吨阳极铜、西昌烟厂整体技改等项目竣工投产,冕宁稀土资源整合开发利用和溪洛渡、锦屏一二级、官地水电站等项目加速推进……这一切都推动了工业的发展。
仅次于工业的便是旅游业。一年一度的火把节,独具特色的彝族民风民俗和泸沽湖畔摩梭人的“走婚”习俗,中国对外开放“窗口”——西昌卫星发射中心,彝海结盟革命遗址,神奇秀美的螺髻山和大风顶自然保护区,无不吸引着众多中外游客。依托旅游资源,2011年全州接待游客2128万人次,旅游收入80.5亿元。
作为基础性产业,凉山州的农业平稳发展,2011年农业增加值达194.6亿元,年均增长5.2%。粮食产量达224.4万吨、肉类65万吨、烤烟287万担、蚕茧44.4万担,累计建成107个无公害、绿色农产品基地;农业产业化经营水平不断提高,龙头企业达175户,各类专合组织达2198个。
看巨变·城乡
设施更完善 环境更生态
150平方米仿明清风格新楼房,电磁炉、电饭锅、抽油烟机、摩托车……这是西昌西郊老海亭一个普通农户的家,主人是75岁的王大爷。
这里的环境与城市也有得一拼,作为首批纳入统筹城乡综合配套改革的试点地区,西郊无论是基础设施建设,还是教育、医疗、社会保险等方面,都让农民和城里人一样,享受到了同等待遇。“在我们这里,农村与城里没有什么区别,我们的生活让城里人都羡慕。”王大爷的话里掩饰不住自豪。如今,西郊乡的10个村,3万人从村民变成市民。
缩小城乡之间的“空间距离”,减少基础设施“落差”,加强城乡空间融合,是凉山州近年来“统筹故事”中的精彩之笔,而西郊只是统筹城乡的一个缩影。
据悉,近年来,凉山州大力实施基础设施建设,首当其冲便是交通建设,雅攀高速凉山段全线贯通,打通了会攀路、泸亚路、两盐路和通阳大桥等一批出州通道,新建改建国省干线公路1028公里,建成通乡油路1898公里、通村公路8495公里,通车里程达2.2万公里;青山机场改扩建工程竣工投用,成为西南地区一流的支线机场;其次,便是农田水利,经过这几年大刀阔斧地建设,大桥水库灌区一期工程、会东新华水库渠系配套、甘洛斯觉大堰等重点水利工程基本建成,烟水配套等工程建设成效显著,一批“五小水利工程”建成投用,共整治病险水库58座,新建加固堤防64公里,新增有效灌面27.8万亩、节水灌面73.2万亩,解决了74.3万人的饮水安全问题,治理水土流失面积1029.4平方公里,改造中低产田土77万亩,新建沼气池15.4万口、乡村机耕道2755.9公里,新增耕地6万亩。
改善基础设施的同时,加大城镇建设力度和启动新农村建设,一批重点城镇建设得到加强,城镇功能进一步提升;累计建成新村847个。
城乡环境综合治理成效明显,尤其是通过天然林保护、退耕还林、退牧还草、石漠化综合治理恢复工程扎实推进,森林覆盖率达43%;建成邛海湿地一、二期工程,成功创建51个省级环境优美示范单位和11个省级生态示范单位,西昌市成为省级环保模范城市,并通过省级生态市达标验收。
看巨变·民生
住进新房子 收入也提高
“前几年我们在山上住的还是茅草房呢。”在喜德县冕山镇伍合村,48岁的吉力阿加带着记者参观他的家。三室一厅的白墙青瓦小院宽敞明亮,家里还有沼气池。
伍合村是凉山州最早实施“三房”改造、综合扶贫开发新村建设的村寨。从2009年开始,村子里新建住房36户,改造住房352户,建好通村公路12公里。此外,村卫生站、村小学、村支部活动室等公共设施一应俱全。“‘三房’改造时,村里因地制宜,保护自然生态,选择在原址上进行自建,虽然没有整体规划,但却有我们村自己的特色。”该镇相关负责人表示,除了住房条件得到改善外,村民的收入也提升不少,全村以现代烟草种植作为本村的主导产业,每年烤烟帮助村民增收200多万元。
“三房”改造是凉山州“八大扶贫工程”和“十项民生工程”之一,截至目前,该州改造彝区“三房”7.63万户,基本结束贫困群众居住“三房”的历史,人民群众生产生活条件明显改善。除“三房”改造外,凉山州的扶贫攻坚也强力推进,累计改善25.92万贫困人口的生产生活条件。
推进保障性安居工程建设的同时,凉山州还全面推进社会事业建设,不断完善劳动就业和社会保障体系,累计新增城镇就业6.9万人,城镇登记失业率控制在4.12%以内;“五大保险”参保人数达96.8万人次,城镇居民、新型农村社会养老保险基本实现全覆盖;64.2万名城乡居民纳入最低生活保障,2.6万名农村五保户纳入财政供养,基本实现应保尽保;城镇居民医疗保险全面实施,城乡低保户、农村五保户实现医疗救助全覆盖。教育方面,“两基”攻坚工作顺利通过国家验收和认定,“两基”人口覆盖率从80%提高到100%;每年有70余万名义务教育阶段学生免除学杂费和教科书费,20余万名寄宿制贫困学生享受生活补助;彝区免费职教和藏区“9+3”免费教育计划深入实施。医疗服务体系建设进一步加强,公办基层医疗卫生机构实现国家基本药物制度全覆盖;373.2万人参加新型农村合作医疗,参合率达95.8%。
本报记者 粟新林 摄影 马丁
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