□李媛 报道

　　◤3月13日，在李沧区劳动就业培训中心，中式面点班的学员正在学习烫面包子的制作方法。

　　□ 本报记者 李媛

　　就业主体:

　　学门手艺更好找工作

　　家住升平路附近的孙红霞今年刚满42岁，已经失业在家2年多，虽然之前也参加过几次社区组织的招聘会，但结果都因年龄大、没技术被拒绝。

　　去年9月份，孙红霞在李沧区劳动就业培训中心参加了家政服务培训班，经过两个月的学习，获得了青岛市职业技能鉴定中心颁发的职业资格证书。“有手艺了就是好找工作，现在一家养老院雇我，一个月给我两千元还管饭，要是什么都不会，谁也不要你。”孙红霞的总结很朴实。

　　目前在岛城，像孙红霞这样生活负担重、文化水平低的中年女性在失业人群中占将近7成。她们体力拼不过男同志，学历又比不上年轻人，如果再没有一技之长，真的很难找到工作。所以，现在大部分人已经逐渐意识到学门技术的重要性。

　　李沧区劳动就业培训中心蓝晓蕾介绍，从今年年后开课到现在，已经有780多人报名参加培训，平均每天有15个班次开班，其中以家政、美容保健和物业管理三个专业最受欢迎。去年，该中心开设技能专业19个，培训失业人员3023人，再就业率超过60%。

　　培训单位:

　　从政府包办到管办分开

　　3月13日下午两点，李沧区劳动就业培训中心的教室里座无虚席。培训中心工作人员说:如果是一年前，这样的场面不敢想象。

　　“以前是我们求着他们来上课都不来，一年下来连200人的培训指标都完不成。”李沧区振华路街道社保中心主任蔡民安告诉记者，以前的培训课内容大多不实用，老师讲课也是敷衍了事走过场，百姓也不愿意来。也就是说，政府花费了大量人力、物力、财力用于失业人员培训，不仅不见成效，百姓还不领情。

　　作为主管单位李沧区人社局也深知，流于形式的培训根本无法从实际上帮助百姓摆脱就业困境。于是，在国务院鼓励探索职业培训项目化运作以及青岛市出台相关扶持政策后，李沧区劳动就业培训中心决定实行“管办分开”，引入社会教育机构参与办学。2011年4月，中心正式与托普培训学校达成合作意向。

　　一年后，培训中心最大的变化是，根据市场需求和学员自身情况，从目前社会急需的适应性、实用性工作岗位出发，采取差异化培训模式。“文化水平低、零基础的中年人，通过学习可以掌握达到上岗要求或初级职称的职业技能，自身具备一定水平的参训人员则可以通过短时间培训，取得相关证书，实现快速就业。”托普培训学校负责人王涛宇介绍，现在的培训中心全天有课，课程设置保证理论和实践同步，他们甚至把课堂搬到社区居民家门口，用现场献计的方式吸引百姓参加培训。

　　所谓“管办分开”，即培训学校只负责参训人员的教学管理和组织考试，其它的资格审核、考试鉴定等监管环节，仍由培训中心负责。一旦参训人员通过考试后6个月内没有成功就业，政府只支付给培训方学员学费的60%，学员就业则支付全额费用，以此有效督促培训方提供办学质量。

　　地方政府:

　　政企合作势在必行

　　中国劳动力市场正在经历转型，招工难暴露出的劳动力供需矛盾尚未解决，又将面对周期性失业、结构性失业和摩擦性失业等新问题。从政府责任来看，以宏观经济政策和劳动力市场政策应对周期性失业和自然失业，进一步扩大就业是当前要务。其中，劳动力培训模式改革也是势在必行。

　　近年来，为迎接2014年世界园艺博览会、打造城市新客厅，李沧区制订了“一级二轴三区四带”的发展战略，辖区内展开了大规模的拆迁改造，产业结构也正经历根本性的调整、升级、转型。但随着辖区经济社会的发展，劳动力培训基地的组织、结构、方式越来越不能满足劳动力培训市场的需求。

　　在辖区内找一个有资质、口碑好、管理规范、熟悉区情、规模较大的综合性教育培训机构合作运营培训基地，对于减少政府投入，盘活培训资源，促进就业培训，加快培育辖区产业结构调整、升级、转型所急需的劳动力市场，推动经济社会的持续协调健康发展具有重要的现实意义。

　　谈及一年来的市场化运作，李沧区人社局副局长厉承春最直接的感受是培训资源盘活了，就业率上来了，政府投入有了实际效益:“虽然只是多了一个中间方，但这种方式就像‘点穴’，这个‘穴位’点中了，从培训中心到培训学校、街保中心、失业人员，整条经脉就通了。”