本报3月20日讯(记者 付晓峰 苏茂华)全市“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会刚刚结束，今天下午，市规划局迅速召开党委扩大会议，学习传达会议精神，部署尽快适应全市工作新机制，谋划以实施精品规划为重点，进一步提高规划水平和管理服务效能，在助推实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会管理等方面更好地发挥引领作用，以实际行动积极回应党委、政府和人民群众的新期待。

　　【关键词】超前

　　迅速安排部署

　　制订行动计划

　　“欲立潮头先言勇，勇立潮头唱大风”。

　　20日下午，在市规划局学习贯彻全市“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会精神的党委扩大会议上，全局上下统一思想、提高认识，分解任务、落实责任，迅速投身到省会现代化建设的新一轮战役当中。

　　“人民群众普遍期待济南今后发展得更好，期待这座城市更靓丽，期待城市管理更优，期待城市生活更美，我们要尽力回应群众的新期待，让这种期待变成眼前的现实。必须清醒地认识到，在经济发展等方面我市还存在差距和不足，要认清形势，寻找差距，马上行动起来展开工作，更好地发挥规划的科学引领作用，切实服务于全市经济社会发展大局。”市规划局党委书记、局长贾玉良表示，为更好服务全市发展大局，市规划局将围绕发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会管理等各项中心工作，凝心聚力，积极作为，拼搏进取，干事创业。

　　为全面完成今后五年和今年的重点任务，我市将建立加快科学发展、建设美丽泉城领导体制，组建发展实体经济领导小组、建设美丽泉城领导小组、优化发展环境领导小组、创新社会管理领导小组4个领导小组和招商引资促进委员会、重点建设规划委员会2个委员会。

　　按照责任分工，市规划局为发展实体经济领导小组、建设美丽泉城领导小组、优化发展环境领导小组3个领导小组成员单位，重点建设规划委员会、招商引资促进委员会2个委员会成员单位，同时还是15个专项工作组和指挥部成员单位：发展实体经济领导小组中的重点项目计划工作组、高新区发展工作组、东部工业区发展工作组、西部工业区发展工作组、北部工业区发展工作组；建设美丽泉城领导小组中的老城区建设指挥部、西区建设指挥部、东区建设指挥部、滨河新区建设指挥部、南部绿色发展指挥部、北跨发展指挥部、城市环境综合整治指挥部、治理交通拥堵指挥部、河道整治指挥部；优化发展环境领导小组中的行政审批制度改革工作组。此外，重点建设规划委员会办公室和治理交通拥堵指挥部下设的规划建设办公室也设在市规划局。

　　可以说，在加快科学发展、建设美丽泉城这场战役中，市规划局重任在肩。他们迅速成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长的专项工作组，明确领导分工，制订行动计划，统筹调度安排，层层分解落实，形成人人负责、层层落实、环环相扣、行之有效的工作推进机制，切实把各项重点规划工作抓紧、抓实、抓好。

　　建设美丽泉城，规划必须先行。市规划局坚持超前规划，系统策划，进一步落实“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市发展战略，强力推进老城区、西部新区、东部新区、滨河新区的重点片区规划编研，不断完善提升“一城三区”的城市发展格局。围绕推进“南控北跨”战略实施，加快实施南部山区保护与发展规划，超前启动北跨发展规划编制，进一步拓展城市发展的新空间，为城市发展注入新的活力。

　　为更好地服务实体经济发展、优化发展环境，市规划局将抓好重点项目建设规划，超前开展规划策划工作，在城市总体规划、控制性详细规划和城市设计的基础上，对重大项目的空间布局、功能定位、交通组织、景观环境进行全面深入的分析论证，为加快重点项目实施创造条件。

　　【关键词】水平

　　实施精品规划

　　提升城市品质

　　规划的高度决定发展的速度。市规划局着眼于进一步提升规划水平，将大力实施精品规划，高标准规划建设美丽泉城，全面提升城市品质。

　　立足深入实施精品规划，全面开展空间、经济、社会、人文、环境、生态等多维度的综合研究，更加注重规划的人文性、统筹性、整体性和超前性，积极构建精品规划、创造精品设计、打造精品工程、建设精品城市，全面提高规划设计的特色化和精细化水平。

　　围绕完善城市功能，提高城市综合服务功能和承载力，市规划局将在两年内编竣城市综合交通体系规划，加快完善轨道交通建设规划，推进新东站枢纽规划策划，编制近期交通建设与综合整治实施规划，发挥好“交通引导发展”的综合效益。市政基础设施是城市的生命线。将综合考虑供需矛盾、承载能力和建设时序等因素，用一至两年时间系统编制市政基础设施综合规划，力争三年内形成一体化的“四供两排”规划建设管理系统。

　　为进一步提升城市形象，将以建设具有独特泉城风貌、深厚历史文化底蕴、浓郁现代化气息的省会城市为目标，积极推进泉城特色标志区、济南商埠风貌区及历史文化街区的保护与更新，科学引领东部新区、西部新区、滨河新区建设发展，全面建设美丽泉城，进一步提升泉城的知名度和美誉度。

　　同时，在规划编制和管理工作中将始终贯彻生态城市、低碳城市等可持续发展理念，注重节能降耗，搞好环境保护，创造环境优美、功能完善、和谐宜居的城市。引导产业结构调整，构建资源利用高效、废弃物利用充分的循环经济体系，推进城市更新和环境优化，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。

　　【关键词】效能

　　推行效能规划

　　实现提速增效

　　积极回应人民群众新期待，推动省会现代化建设时不我待。

　　市规划局上上下下深刻认识到，加快科学发展建设美丽泉城，必须全面推行效能规划，为重大项目实体经济实施建设提速增效。他们表示，将切实增强大局意识、责任意识、服务意识，加快职能转变，提高办事效率，积极解决矛盾困难，热情接待企业和群众。

　　围绕规划建设美丽泉城，以提高审批效能为目标，突出体现“早、快、优”的工作特点，进一步实施规划审批流程再造，推行重心下移，拓宽服务领域，提高服务效率，集中力量办好城市建设发展中的大事、急事、难事，不断提高规划审批速度和管理效能。

　　加快科学发展建设美丽泉城是关系全局的系统工程，市规划局将牢固树立全市“一盘棋”的思想，按照全市重点工作推进领导小组的统一部署，主动加强与相关部门的协调衔接，注重健全联动机制，注重完善行政链条，注重规范办事程序，注重发挥部门合力，健全完善行政审批、信息共享、政策协调、实施监管等机制，建立联席会议制度，积极推进联合办公、并联审批、网上审批，形成加快科学发展的强大合力，全面提高规划行政效能，确保提速提效。

　　抓好机关作风效能建设，深入开展机关“作风建设年”活动，积极推行“一线工作法”，明确任务，落实责任，加快发展。以“事能解决”为标准，坚持具体问题具体分析，依法依规严格管理，既依法办事又不刻板僵化，切实做到不扯皮、不推诿、不刁难，一心一意地为企业服务、为基层服务、为群众服务。

　　【关键词】服务

　　服务发展大局

　　护航美丽泉城

　　实践证明，没有良好的发展环境，再宏伟的蓝图也不可能变为现实。只有切实转变工作作风、增强服务意识，才能创造良好的发展环境，为省会建设发展提供强有力的支撑。

　　市规划局从干部到职工一致表示，服务大局、服务发展、服务民生是规划工作者的责任与天职，加快科学发展建设美丽泉城，必须以党委政府满意、市民群众满意为标尺。他们将进一步创新规划服务模式，围绕招商引资、重大项目、实体经济项目、民生项目等城市重点工程规划建设，在依法行政的前提下，突出质量和效率两个重点，完善规划服务“绿色通道”，健全提前介入、系统策划、动态衔接、全程服务的“一条龙”式推进保障机制，确保各类重点工程加快实施。

　　完善“项目推进年”服务机制。针对116个实体经济建设项目以及其他重点工程、重大项目、各类民生工程等，按照“项目建设三年行动计划”的要求，提前介入研究和开展规划选址，加速内部运行和项目流转，简化审批程序和报建手续，强化追踪问效和行政问责，健全覆盖批前、批中、批后的重大项目服务推进机制，特事特办，急事速办，马上就办，有力保障实体经济项目、招商引资项目、重点工程、民生工程建设顺利推进，使规划工作成为加快科学发展、推进重大项目建设的“加速器”。

　　“百姓是地，民意是天”。市规划局牢记为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本、为民规划、服务为先的理念，把改善民生、造福市民作为一切规划工作的根本出发点和落脚点，以群众的愿望为愿景组织开展规划设计与管理服务。在具体工作中，深入推行人性化服务，寓管理于服务之中，主动服务、靠前服务、上门服务、全程服务，努力实现管理与服务的有机统一。

　　规划是全社会的共同事业。市规划局将进一步深入推行阳光规划，充分发挥规划网站、展览馆、宣传栏、新闻媒体等平台的作用，听民声、察民意、化民怨、解民难，充分倾听群众的愿望心声，正确反映和协调各界群众的发展诉求，切实维护社会和谐稳定。构建以12345市民服务热线为主线，并联服务窗口、规划热线、网站信箱等资源的“一线贯穿、多点联动”的规划咨询服务体系，更深入、更高效地为群众解难题、办实事，切实增强与市民群众的血肉联系。广征民意，广纳民智，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，形成共同规划建设美丽泉城的强大合力。

　　大风起兮云飞扬，泉城满帆兮已起航。

　　我们欣喜地看到，全市新一轮干事创业、跨越发展的热潮正在兴起。站在省会现代化建设新征程的起跑线上，泉城规划人决心在市委、市政府的坚强领导下，以对党和人民高度负责的精神，心无旁骛干事业，争分夺秒抓落实，只争朝夕促发展，以更加饱满的热情投身事业，以勇于创新的气魄推进工作，开拓前进、奋勇争先，努力以一流的标准、一流的工作、一流的业绩，为全面实现又好又快发展、建设美丽泉城作出新的更大的贡献。

　　立足深入实施精品规划，全面开展空间、经济、社会、人文、环境、生态等多维度的综合研究，更加注重规划的人文性、统筹性、整体性和超前性，积极构建精品规划、创造精品设计、打造精品工程、建设精品城市，全面提高规划设计的特色化和精细化水平。

　　围绕完善城市功能，提高城市综合服务功能和承载力，市规划局将在两年内编竣城市综合交通体系规划，加快完善轨道交通建设规划，推进新东站枢纽规划策划，编制近期交通建设与综合整治实施规划，发挥好“交通引导发展”的综合效益。市政基础设施是城市的生命线。将综合考虑供需矛盾、承载能力和建设时序等因素，用一至两年时间系统编制市政基础设施综合规划，力争三年内形成一体化的“四供两排”规划建设管理系统。

　　为进一步提升城市形象，将以建设具有独特泉城风貌、深厚历史文化底蕴、浓郁现代化气息的省会城市为目标，积极推进泉城特色标志区、济南商埠风貌区及历史文化街区的保护与更新，科学引领东部新区、西部新区、滨河新区建设发展，全面建设美丽泉城，进一步提升泉城的知名度和美誉度。

　　同时，在规划编制和管理工作中将始终贯彻生态城市、低碳城市等可持续发展理念，注重节能降耗，搞好环境保护，创造环境优美、功能完善、和谐宜居的城市。引导产业结构调整，构建资源利用高效、废弃物利用充分的循环经济体系，推进城市更新和环境优化，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。

　　【关键词】效能

　　推行效能规划

　　实现提速增效

　　积极回应人民群众新期待，推动省会现代化建设时不我待。

　　市规划局上上下下深刻认识到，加快科学发展建设美丽泉城，必须全面推行效能规划，为重大项目实体经济实施建设提速增效。他们表示，将切实增强大局意识、责任意识、服务意识，加快职能转变，提高办事效率，积极解决矛盾困难，热情接待企业和群众。

　　围绕规划建设美丽泉城，以提高审批效能为目标，突出体现“早、快、优”的工作特点，进一步实施规划审批流程再造，推行重心下移，拓宽服务领域，提高服务效率，集中力量办好城市建设发展中的大事、急事、难事，不断提高规划审批速度和管理效能。

　　加快科学发展建设美丽泉城是关系全局的系统工程，市规划局将牢固树立全市“一盘棋”的思想，按照全市重点工作推进领导小组的统一部署，主动加强与相关部门的协调衔接，注重健全联动机制，注重完善行政链条，注重规范办事程序，注重发挥部门合力，健全完善行政审批、信息共享、政策协调、实施监管等机制，建立联席会议制度，积极推进联合办公、并联审批、网上审批，形成加快科学发展的强大合力，全面提高规划行政效能，确保提速提效。

　　抓好机关作风效能建设，深入开展机关“作风建设年”活动，积极推行“一线工作法”，明确任务，落实责任，加快发展。以“事能解决”为标准，坚持具体问题具体分析，依法依规严格管理，既依法办事又不刻板僵化，切实做到不扯皮、不推诿、不刁难，一心一意地为企业服务、为基层服务、为群众服务。

　　【关键词】服务

　　服务发展大局

　　护航美丽泉城

　　实践证明，没有良好的发展环境，再宏伟的蓝图也不可能变为现实。只有切实转变工作作风、增强服务意识，才能创造良好的发展环境，为省会建设发展提供强有力的支撑。

　　市规划局从干部到职工一致表示，服务大局、服务发展、服务民生是规划工作者的责任与天职，加快科学发展建设美丽泉城，必须以党委政府满意、市民群众满意为标尺。他们将进一步创新规划服务模式，围绕招商引资、重大项目、实体经济项目、民生项目等城市重点工程规划建设，在依法行政的前提下，突出质量和效率两个重点，完善规划服务“绿色通道”，健全提前介入、系统策划、动态衔接、全程服务的“一条龙”式推进保障机制，确保各类重点工程加快实施。

　　完善“项目推进年”服务机制。针对116个实体经济建设项目以及其他重点工程、重大项目、各类民生工程等，按照“项目建设三年行动计划”的要求，提前介入研究和开展规划选址，加速内部运行和项目流转，简化审批程序和报建手续，强化追踪问效和行政问责，健全覆盖批前、批中、批后的重大项目服务推进机制，特事特办，急事速办，马上就办，有力保障实体经济项目、招商引资项目、重点工程、民生工程建设顺利推进，使规划工作成为加快科学发展、推进重大项目建设的“加速器”。

　　“百姓是地，民意是天”。市规划局牢记为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本、为民规划、服务为先的理念，把改善民生、造福市民作为一切规划工作的根本出发点和落脚点，以群众的愿望为愿景组织开展规划设计与管理服务。在具体工作中，深入推行人性化服务，寓管理于服务之中，主动服务、靠前服务、上门服务、全程服务，努力实现管理与服务的有机统一。

　　规划是全社会的共同事业。市规划局将进一步深入推行阳光规划，充分发挥规划网站、展览馆、宣传栏、新闻媒体等平台的作用，听民声、察民意、化民怨、解民难，充分倾听群众的愿望心声，正确反映和协调各界群众的发展诉求，切实维护社会和谐稳定。构建以12345市民服务热线为主线，并联服务窗口、规划热线、网站信箱等资源的“一线贯穿、多点联动”的规划咨询服务体系，更深入、更高效地为群众解难题、办实事，切实增强与市民群众的血肉联系。广征民意，广纳民智，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，形成共同规划建设美丽泉城的强大合力。

　　大风起兮云飞扬，泉城满帆兮已起航。

　　我们欣喜地看到，全市新一轮干事创业、跨越发展的热潮正在兴起。站在省会现代化建设新征程的起跑线上，泉城规划人决心在市委、市政府的坚强领导下，以对党和人民高度负责的精神，心无旁骛干事业，争分夺秒抓落实，只争朝夕促发展，以更加饱满的热情投身事业，以勇于创新的气魄推进工作，开拓前进、奋勇争先，努力以一流的标准、一流的工作、一流的业绩，为全面实现又好又快发展、建设美丽泉城作出新的更大的贡献。