国际在线报道（记者 蔡靖骉、全宇虹）：3月26日至27日，来自全球逾50个国家以及国际组织的领导人将云集韩国首都首尔，参加第二届核安全峰会。中国国家主席胡锦涛将出席峰会，并将阐述中国在核安全领域的政策主张与重要举措。中国知名学者曲星在接受本台记者专访时表示，当前国际社会在核安全问题上面临严峻挑战，实现核安全必须加强全球治理，而有效抵御核恐怖主义威胁应坚持标本兼治。

　　对普通人而言，核安全是一个仿佛熟悉却实际陌生的概念。切尔诺贝利核电站、福岛核电站的核泄漏事故，令人心有余悸。然而这两起引发全球关注的核事故所涉及的是核能安全，核能安全（ｎｕｃｌｅａｒ ｓａｆｅｔｙ）主要指确保核设施的安全运行、抵御自然灾害，防止核事故。而并非核安全。核安全（ｎｕｃｌｅａｒ ｓｅｃｕｒｉｔｙ）是指采取措施确保核设施和核材料的安全，防范恐怖分子及其他非国家行为者获取核及其他放射性材料用于恐怖活动。即将召开的首尔峰会以及此前召开的华盛顿峰会所讨论的主题都是后者——核安全。关于这两次峰会召开的背景，中国国际问题研究所所长曲星认为：“近年来核设施、核电获得了很大的发展，越来越多的国家拥有了核电的能力，或者是借助于核电的能力，核电的核能是处于普及化的趋势。另外一方面国际上的一些矛盾也日益尖锐，一些地区动荡甚至发生战争，冲突、贫穷等问题的出现，产生了很多有可能导致恐怖主义升级的因素在里面。这对核设施的安全保卫，对核材料稳妥地运送、存储、处理都提出了挑战。基于这样的背景，在2010年在华盛顿举行核安全峰会后，今年又将在首尔召开第二届会议。”

　　核能开发利用是20世纪人类最伟大的科技成就之一。进入新世纪后，为应对气候变化、保障能源安全，核能需求大幅增长，核能与各国经济社会发展更为紧密。据悉，仅去年一年，就有大约60个国家向国际原子能机构提出新建核电站的申请，而其中不少国家的科技水平、人员培训能力，以及社会管理的程度与发达国家存在着差距，因而其在运行、运输、处理等关键环节受到袭击的风险就会加大。而任何一个核安全领域的灾难都并非仅止于一个国家内部。因此曲星提出，全球治理势在必行：“一旦出了事故之后后果是跨边境的，必须有一个国际社会的全球治理。国际社会应该在国际法律制度的健全、相关信息的交流以及科学技术的分享、安保条件的共同创造等等方面来加强合作。全球治理不仅是应该的，而且是必须的。”

　　中国对核安全的重视见诸多个方面。在现有的核安全国际法框架中，《核材料实物保护公约》及其修订案是民用核材料实物保护领域中唯一的国际法文书；《制止核恐怖主义行为国际公约》对核恐怖犯罪行为的定义做出了界定，为各国预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。中国是这两份核心法律文书的首批批准、签署国之一。

　　对于国际核安全合作，中国一直相当积极。中国是“打击核恐怖主义全球倡议”的创始伙伴国，同许多国家保持双边交流。中、日、韩三国同为核电发展大国。在去年的中日韩首脑峰会上，三国领导人专门强调了要加强彼此在核电安全方面的合作。中国也一直在同一些发展中国家进行合作，帮助培训相关人才。在2010年的华盛顿核安全峰会上，中国国家主席胡锦涛曾承诺在华建立核安全示范中心，在地区核安全合作方面进一步发挥作用。

　　曲星在接受采访时强调，打击核恐怖主义应该做到标本兼治：“所谓治标，即目前核设施运行安全状况防卫的加强、核材料运输过程和处理过程的保卫工作的加强，以及规范化、制度化的加强等，抵御恐怖袭击经验的交流也都是必不可少的。同时还应该从国际政治建立一个公正、合理的国际秩序的角度，减少世界上的冲突、战争、贫穷、仇恨，消除恐怖主义的根源。只有真正消除恐怖主义的根源，这个问题才能得到根本的解决，应该标本兼治。”

　　首尔核安全峰会在即，与会领导人将为推进核安全领域的多边共识做出努力。曲星认为，能否把华盛顿峰会上提出的工作计划变成可操作性的行动计划是本次峰会最大的看点之一。此外，首尔之行将是中国国家元首今年首次亮相世界舞台，胡锦涛将与哪些国家元首举行会晤，会晤中又将涉及怎样的议题同样令人关注。

　　中国对核安全的重视见诸多个方面。在现有的核安全国际法框架中，《核材料实物保护公约》及其修订案是民用核材料实物保护领域中唯一的国际法文书；《制止核恐怖主义行为国际公约》对核恐怖犯罪行为的定义做出了界定，为各国预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。中国是这两份核心法律文书的首批批准、签署国之一。

　　对于国际核安全合作，中国一直相当积极。中国是“打击核恐怖主义全球倡议”的创始伙伴国，同许多国家保持双边交流。中、日、韩三国同为核电发展大国。在去年的中日韩首脑峰会上，三国领导人专门强调了要加强彼此在核电安全方面的合作。中国也一直在同一些发展中国家进行合作，帮助培训相关人才。在2010年的华盛顿核安全峰会上，中国国家主席胡锦涛曾承诺在华建立核安全示范中心，在地区核安全合作方面进一步发挥作用。

　　曲星在接受采访时强调，打击核恐怖主义应该做到标本兼治：“所谓治标，即目前核设施运行安全状况防卫的加强、核材料运输过程和处理过程的保卫工作的加强，以及规范化、制度化的加强等，抵御恐怖袭击经验的交流也都是必不可少的。同时还应该从国际政治建立一个公正、合理的国际秩序的角度，减少世界上的冲突、战争、贫穷、仇恨，消除恐怖主义的根源。只有真正消除恐怖主义的根源，这个问题才能得到根本的解决，应该标本兼治。”

　　首尔核安全峰会在即，与会领导人将为推进核安全领域的多边共识做出努力。曲星认为，能否把华盛顿峰会上提出的工作计划变成可操作性的行动计划是本次峰会最大的看点之一。此外，首尔之行将是中国国家元首今年首次亮相世界舞台，胡锦涛将与哪些国家元首举行会晤，会晤中又将涉及怎样的议题同样令人关注。