青岛市第十一届党代会报告提出，未来一段时间，本市将进一步优化城市空间布局，继续拓展、深化和提升“环湾保护、拥湾发展”战略，全域统筹 、三城联动、轴带展开、生态间隔 、组团发展，拉开城市空间发展大框架。记者22日从市规划局获悉，“三城联动”将打造在功能上相互补充、空间上相互呼应、风貌上各具特色的三大主城区，形成未来海湾型大都市的基础框架，其中北岸城区的用地面积约700平方公里。

　　三城联动：特色分明功能互补

　　新一轮的城市空间布局规划方案当中，“三城”将采取什么样的方式联动？“胶州湾东岸、西岸、北岸三城联动，不是单纯的城市组团功能复制，而是要打造在功能上相互补充、空间上相互呼应、基础设施上相互依托、发展时序上协调推进、风貌上各具特色的三大主城区，形成未来海湾型大都市的基础框架。”青岛市规划局相关负责人说。

　　据介绍，在“三城联动”的大框架中，东岸老城区重在做优做美，延续青岛百年历史文脉，彰显山海城特色，着力加快城区改造提质和内涵式发展；西岸城区重在做大做强，着力加快城区扩容，打造海洋经济特色鲜明的新区；北岸区域既是环胶州湾生态体系中的敏感区，也是未来城市重要的拓展空间，北岸新区重在做高做新，有效整合周边区域，合理确定城区规模、开发强度和开发时序，高水平打造科技型、生态型、人文型新城区，有效疏解老城区发展瓶颈。

　　东西城区：港口发展是重点

　　从空间布局来看，东岸城区包括市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区。市南区、市北区和四方区要重点推进老港区散货功能转移、国际邮轮母港、国际金融商务区、奥帆文化旅游区、四方欢乐滨海城等重点项目建设，整体提升金融、商贸、总部经济、文化创意等现代服务功能；李沧区作为建设城市副中心的核心节点，将以铁路青岛北客站为核心，建设具有区域辐射能力的交通商务区，重点发展交通商务、总部经济、科技研发、旅游休闲以及物流产业；崂山区将重点发展金融商务、科教研发、文化创意、旅游会展等高端产业，同时严格保护崂山风景名胜区的自然生态环境，建设蓝色硅谷和国际旅游目的地。

　　西岸城区包括黄岛和胶南的行政区划范围，陆域面积约2100平方公里，海域面积约4330平方公里，功能上形成“一湾双港六板块”的规划布局结构，一湾为灵山湾区；双港为黄岛港城和董家口港城；六大功能板块包括西海岸新区核心区、国际经济合作区、保税功能拓展区、董家口经济区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区。

　　北岸城区：包括城阳及周边区域

　　在新的城市空间布局规划中，北部新城的规划无疑最受市民关注。据介绍，北岸城区泛指城阳区及周边区域，规划范围东至青银高速、西至大沽河(含胶州李哥庄)、南至滨海岸线、北至即墨界，用地面积约700平方公里。其中，重点规划研究区域北岸新区主要涵括：高新区胶州湾北部主园区以及周边红岛 、上马、河套、棘洪滩四个街办行政辖区，面积约290平方公里，是未来城市重要的拓展空间。

　　北岸新区应坚持速度服从品质的原则，高标准建设，建设为青岛市科技创新中心、创意文化中心。新区东部与城阳对接，协调发展；引导产业向新城北部拓展，释放胶州湾岸线，缓解湾底压力；积聚战略性新兴产业和蓝色高端产业，形成具有国际影响力的先进制造业、软件与服务外包产业及科研总部基地；红岛按建设生态岛标准，发展文化创意产业，形成国际海洋文化旅游岛。

　　据介绍，北岸新区要规划配置一些为大青岛城市群所服务的会议中心、文化中心、商务中心以及旅游休闲活动区等功能用地，如蓝海国际会议中心、奥林匹克运动中心、高端商务中心、文化活动中心以及辐射北部的区域性健康、教育园区。另外，也要规划配置其自身的行政中心、市民服务中心等公共服务设施，以满足作为一个独立城区而应有的功能，还没有青岛市行政中心规划调整和迁移的计划安排。 记者 王爱科