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青岛市第十一届党代会报告提出,未来一段时间,本市将进一步优化城市空间布局,继续拓展、深化和提升“环湾保护、拥湾发展”战略,全域统筹 、三城联动、轴带展开、生态间隔 、组团发展,拉开城市空间发展大框架。记者22日从市规划局获悉,“三城联动”将打造在功能上相互补充、空间上相互呼应、风貌上各具特色的三大主城区,形成未来海湾型大都市的基础框架,其中北岸城区的用地面积约700平方公里。
三城联动:特色分明功能互补
新一轮的城市空间布局规划方案当中,“三城”将采取什么样的方式联动?“胶州湾东岸、西岸、北岸三城联动,不是单纯的城市组团功能复制,而是要打造在功能上相互补充、空间上相互呼应、基础设施上相互依托、发展时序上协调推进、风貌上各具特色的三大主城区,形成未来海湾型大都市的基础框架。”青岛市规划局相关负责人说。
据介绍,在“三城联动”的大框架中,东岸老城区重在做优做美,延续青岛百年历史文脉,彰显山海城特色,着力加快城区改造提质和内涵式发展;西岸城区重在做大做强,着力加快城区扩容,打造海洋经济特色鲜明的新区;北岸区域既是环胶州湾生态体系中的敏感区,也是未来城市重要的拓展空间,北岸新区重在做高做新,有效整合周边区域,合理确定城区规模、开发强度和开发时序,高水平打造科技型、生态型、人文型新城区,有效疏解老城区发展瓶颈。
东西城区:港口发展是重点
从空间布局来看,东岸城区包括市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区。市南区、市北区和四方区要重点推进老港区散货功能转移、国际邮轮母港、国际金融商务区、奥帆文化旅游区、四方欢乐滨海城等重点项目建设,整体提升金融、商贸、总部经济、文化创意等现代服务功能;李沧区作为建设城市副中心的核心节点,将以铁路青岛北客站为核心,建设具有区域辐射能力的交通商务区,重点发展交通商务、总部经济、科技研发、旅游休闲以及物流产业;崂山区将重点发展金融商务、科教研发、文化创意、旅游会展等高端产业,同时严格保护崂山风景名胜区的自然生态环境,建设蓝色硅谷和国际旅游目的地。
西岸城区包括黄岛和胶南的行政区划范围,陆域面积约2100平方公里,海域面积约4330平方公里,功能上形成“一湾双港六板块”的规划布局结构,一湾为灵山湾区;双港为黄岛港城和董家口港城;六大功能板块包括西海岸新区核心区、国际经济合作区、保税功能拓展区、董家口经济区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区。
北岸城区:包括城阳及周边区域
在新的城市空间布局规划中,北部新城的规划无疑最受市民关注。据介绍,北岸城区泛指城阳区及周边区域,规划范围东至青银高速、西至大沽河(含胶州李哥庄)、南至滨海岸线、北至即墨界,用地面积约700平方公里。其中,重点规划研究区域北岸新区主要涵括:高新区胶州湾北部主园区以及周边红岛 、上马、河套、棘洪滩四个街办行政辖区,面积约290平方公里,是未来城市重要的拓展空间。
北岸新区应坚持速度服从品质的原则,高标准建设,建设为青岛市科技创新中心、创意文化中心。新区东部与城阳对接,协调发展;引导产业向新城北部拓展,释放胶州湾岸线,缓解湾底压力;积聚战略性新兴产业和蓝色高端产业,形成具有国际影响力的先进制造业、软件与服务外包产业及科研总部基地;红岛按建设生态岛标准,发展文化创意产业,形成国际海洋文化旅游岛。
据介绍,北岸新区要规划配置一些为大青岛城市群所服务的会议中心、文化中心、商务中心以及旅游休闲活动区等功能用地,如蓝海国际会议中心、奥林匹克运动中心、高端商务中心、文化活动中心以及辐射北部的区域性健康、教育园区。另外,也要规划配置其自身的行政中心、市民服务中心等公共服务设施,以满足作为一个独立城区而应有的功能,还没有青岛市行政中心规划调整和迁移的计划安排。 记者 王爱科
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