常熟民营经济发展之路

　　早报记者 陈燕

　　常熟是苏南地区苏州治下为人所熟知的富庶之地。改革开放以来，这里的民营经济发展尤为迅速。据常熟官网资料， 2010年常熟当年民营私营经济注册资本达737.09亿元，比上年净增139.69亿元，增长23.4%，继续位居全省县市前列。同年，常熟荣获《福布斯》杂志“2010年中国大陆最佳县级城市”第二名。

　　苏南底板与浙商路径

　　从上世纪80年代末开始，浙江人就到常熟做生意，拖家带口、呼朋唤友，甚至一个家族整体迁移。

　　常熟海虞镇有一个年成交量260亿元、全国最大的服装批发市场——常熟招商城。常熟的大小服装企业、6亿件服装的年产量，全部在这里完成交易。这种“依托专业市场，做大集群产业”是典型的浙江发展路径。

　　常熟市的温州商会一位人士称，前几年在这个招商城，经商者40余万人，浙江人23万，占了一半多，其中温州台州人近17万。因此，不少人将常熟称为“小温州”。有温州商人说，常熟人以温和内敛的地域文化，接纳了大批浙江人，无意中植入了“浙江基因”，获得一种新的生产力，也因而使常熟的民营经济有了借力之处。

　　政府为民企开业剪彩

　　除了借助外力，常熟市政府还主动选择“推动民众创业”。

　　2001年大年初八，春节长假后第一个工作日，常熟市政府领导班子整体亮相，为民营企业开业剪彩。此后，“剪彩”作为保留节目，成为政府鼓励民企的象征。2003年起，常熟提出“再造招商城”的目标，先后投资30多亿元。经过几年努力，常熟培育出一种“创业多、就业多、中小企业多”的民营经济模式，酷似浙江很多地方。

　　民营经济被推动的成功很快在数据上得到了验证。2005年，民营经济对常熟地方财政贡献超过三分之一，就业人数超过二分之一。常熟成为江苏民营经济最活跃的地区之一。有人戏言，彼时的常熟平均每4户人家就有一个“老板”。

　　活跃的民间借贷

　　常熟历来是“藏富于民”。资料显示，到2005年底，常熟全市存款余额770亿元，其中居民储蓄就占到一半，达386亿元，列江苏各县市之首；到2007年，居民储蓄已达440亿元。

　　因而，让常熟具有温州印象的，除了民营经济和温州商人，还有当地活跃的民间借贷。当地一位轻纺企业老板透露，近几年，由于企业员工工资上涨等因素，常熟市原来劳动密集型企业的利润率只有10%到15%。

　　这两年，当地民间借贷利润率却有30%到40%，很多人难以抵挡诱惑，纷纷加入这个借贷网。比如前不久逃身海外的常熟鲤鱼门大酒楼老板周思扬何以贷款超过3亿元？当地一位商会人士说，周主要通过两种途径，一是通过成立法人为他人的相关公司，互保获取贷款；二是，通过以购买别人房产为名义，先支付一定定金获取产权，进行抵押贷款，剩余房产款项均以代为投资给予高息利息，整合进民间借贷业务。“民营经济的活跃，为民间借贷同时提供了资金需求和资金供给两方面动力，本地部分商会、小贷、担保、个人等主体均涉及借贷生意。这也是常熟被有的人叫做小温州的缘故。”上述商会人士说。

　　常熟顾春芳

　　日前因借贷数亿元而逃跑被刑拘的美女老板顾春芳，是常熟市碧溪镇人。碧溪是中国农村改革开放三十年的历史典范之一“碧溪之路”的发祥地，是常熟外向型经济和民营经济的代表地区。

　　顾春芳在常熟除生意圈的朋友，交友更涉及银行、政府等机构。“她开贸易公司，做煤炭生意，四处借钱、贷款，自己也放贷。”起初运转正常，定期支付利息。赢得口碑后，借钱更方便。但从去年开始，资金链出现问题，她忙于拆东墙补西墙，依旧于事无补，最终陷入跑路又被刑拘的窘境。

　　常熟市委一位工作人士认为，常熟当地实体经济以轻纺、服装、小机电为主，行业门槛较低，劳动密集型企业多。在民营老板中，类似顾春芳的人，只是绝少数，他们的生存状况并不能代表当地民营经济的发展状态。但有资料显示，从2011年前五个月民营经济发展态势来看，常熟新增私营企业注册资本46.99亿元，同比下降了18%；新增个体工商户注册资金3.57亿元，同比下降了4%。

　　这都表明常熟民营经济发展已进入转型期，面临产业结构转型升级、市场竞争压力增大、土地等资源要素日益紧缺、融资投资渠道收窄等问题，值得政府与社会共同关注。