一德路海味铺老板称开发票就得亏 国税表示将统筹解决专业市场税收困局

　　本报讯（记者何雪华 通讯员陈燕舒）广州市一德路海味干果市场是享誉全国的专业市场，每年约30亿元的销售量。不过却因为一个发票怪圈，老板们宁愿将大生意拒之门外，皆因对方要开发票，“开了就得个亏”。昨日，广东省国税局上线广东“民声热线”时表示，将由广州国税局与行业协会统筹沟通，解决类似专业市场面临的税收困局。

　　80万元营业额是分水岭

　　“不是我们不想做生意，只是如果大单生意做下来，客户肯定要求提供发票，那就得亏。”

　　在广州市一德路海味干果市场开铺做虫草生意10多年的陈老板告诉记者，做商业的谁都想把铺子做大做强，问题是“开不起发票呀”。原来，在老板们看来，年销量80万元是一个分水岭，因为低于80万元，是按小规模经营的核定税额，也就是俗称的定额交税；而一旦超过80万元的走货量，就“升级”为一般纳税人，不能定税而是要按照营业额的17%来交税。

　　不过，批发零售都有进货价、进货额，按道理应该只将进出货差总额征税，额大税多，应该没问题的。“我们这行是例外。”陈老板和其他商户表示，因为海味、干果等的进货，多数是直接向渔民、农户收集货源，即集散而后量出。渔民、农户根本不可能有销售发票，因此商铺自然无法提供进项额发票以抵扣自己的应交税额。

　　事实上，生猪、水产、建筑材料等专业批发市场也同样存在与一德路海味街一样的发票怪圈，但相比之下，海味街受影响却最大最无奈。陈老板直言，因为海珠干果类的货值很高，集散量出产生的批发差价只有5~10%，即100元的进货，卖出去是105元，如果105元按17%来交税，那税额远高于差额利润。

　　“我的虫草生意10%算是最高的毛利率了，也架不住这样的出票交税。”老板们表示，困局让他们“做唔起”大生意，这是最无奈的“小富则安”，也严重阻碍了广州多数同类专业市场做大做强。

　　政策调整与行业办法一起发力

　　“目前确实存在这些专业市场的矛盾困局。”广东省国税局货务与劳务税处处长陈学著表示，深究原因，是从2009年起，国家进行结构性税收政策调整，其中对一般纳税人的标准大规模下调，商业企业的年销售额标准从原来的180万元下调至80万元。他透露，调整后获悉这一问题后，省国税部门已经及时向国家税务总局反映。他也认同，今年经济形势不明朗，因此这一税收征管矛盾特别突出，“我们正加紧向总局反映，希望可以从国家政策层面进行合理调整。”

　　当然不能只盼国家出手，自力更生“减压”可能更有效。负责具体征管业务的广州市国税局补充表示，其实批发商户从渔民、农产品收购水产、农产，可以向当地税务申请购买普通发票、渔民或农户可在当地开具农产品发票，出票额可以作为进项抵额批发量出的营业额，“一般纳税人的进项与销项抵扣后，只征差额部分，自然就没有所讲的17%高税率了。”广州国税局表示，下一步与相关行业协会进行政策解释与沟通，协力做好进价抵扣税额工作。