本报记者李娜

　　最高人民检察院近日举办的全国基层检察人员轮训第一期师资培训示范班，标志着全国检察机关今明两年基层轮训工作进入全面实施阶段。

　　“规模扩大、全员覆盖、时效性与针对性增强，都是这次轮训不同以往之处。”最高检政治部负责人今天告诉《法制日报》记者。

　　在今年的全国“两会”上，最高检工作报告中提出，“今年起用两年时间将基层检察人员全部轮训一遍”。而对高素质司法人才的需求，同样是人民群众最为迫切的呼声之一。

　　“正因为如此，长期以来最高检始终把基层检察队伍素质能力建设作为推进基层检察院建设的重要抓手和永恒主题，坚持以提高法律监督能力为核心，持续开展全员教育培训。”最高检政治部负责人表示。

　　去年10月，中共中央办公厅转发了中央组织部《关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》，要求“把基层干部教育培训摆在更加突出的位置来抓”。

　　最高人民检察院检察长曹建明在此后召开的一次全国检察机关电视电话会议上，首次提出对基层检察人员普遍轮训的要求。

　　今年2月，最高检印发的《2012-2013年基层检察人员轮训指导意见》要求，要把基层院在职在编人员分层分类轮训一遍，每人集中脱产参加培训时间不少于5天。课程设置围绕增强基层检察人员政治意识、大局意识和宗旨意识，牢固树立政法干警核心价值观，不断强化“六观”、“六个有机统一”，真正做到“四个必须”。

　　来自最高检的数据显示，目前全国基层检察院数量、人数分别占总数的80%以上和近80%，基层检察院办案数占全国检察机关办案总数80%以上。

　　最高检政治部负责人表示，广大基层检察人员长期处于执法办案最前沿，是检察机关执法为民的窗口，是维护社会和谐稳定的重要力量。

　　谈到当前基层检察人员的整体现状，这位负责人坦言：“客观地说，当前基层检察人员的能力素质与法律监督工作的需要还有一定差距，其思想政治素质、法律监督能力、队伍专业化程度、群众工作能力等方面有待进一步提高。”

　　他分析说，当前东部发达地区和中心城市基层检察院案多人少矛盾较为明显，西部和贫困地区基层检察院人才短缺问题比较突出。由于基层培训资源相对紧缺、渠道相对狭窄、经费较为缺乏，长久以来基层检察人员参训机会相对较少。

　　“全员轮训就是要有针对性地解决这个问题。”最高检政治部负责人透露，目前，除了最高检将在国家检察官学院陆续举办多期基层轮训师资培训班和轮训实验示范班外，各省级院也已制定本地区的基层轮训方案，并将全面组织实施。

　　在他看来，全国各级检察机关开展全覆盖式基层轮训后，基层检察人员执法办案理念将进一步转变，知识面和视野将进一步扩大，综合素质和实务能力将进一步提高，有助于基层检察人员妥善应对处理信息化社会条件下检察工作面临的新情况、新问题，进一步提升司法公信力。

　　本报北京4月10日讯