□记者 王建 报道

　　本报青岛讯 去年被文化部、财政部列入国家公共文化服务体系示范区首批创建城市以来，青岛市加快推进公共文化服务体系建设。青岛市文广新局局长姜正轩日前接受采访时表示，目前全市已建成覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络，基本形成了“十五分钟文化圈”。

　　姜正轩说:“青岛市以创建示范区为契机，积极推进组织领导、服务供给、资金队伍保障、制度设计四个体系建设，公共文化服务体系建设取得显著成效。”近年来，青岛市加快文化设施建设，为开展公共文化服务搭建新平台。市财政投入30多亿元新建改扩建了青岛大剧院、市图书馆、博物馆、美术馆、群众艺术馆、人民会堂音乐厅、青岛音乐厅、四方剧院、楼山剧院等一大批重点文化设施。12个区市全部新建和改扩建了图书馆和文化馆。目前全市拥有13个公共图书馆，其中国家一级馆12个，国家二级馆1个；13个文化(艺术)馆，全部为国家一级馆。青岛市还投入10亿多元，对全部166个镇、街道综合文化站和3600个行政村文化活动室等基层文化设施进行了改扩建，建设了功能齐全的图书室、文娱活动室、电影放映室等，配备了图书、电脑、文化共享机、投影仪及各类文体活动器材。建设农家书屋6040家，建设1万平方米以上文化广场65处。

　　据介绍，国家公共文化服务体系示范区的创建，为青岛新一轮公共文化设施建设带来了新的机遇。2011年以来，全市新启动公共文化设施建设项目1140个，总建设面积119.5万平方米，总投资79.5亿元。特别是三区五市规划建设的8个市民文化中心项目，将图书馆、文化馆、博物馆等公益文化设施整合成一体，成为青岛公共文化服务体系建设的一道亮丽风景。

　　在大力建设公共文化设施的同时，青岛市着力推进公共文化场馆的免费开放。姜正轩说:“目前，青岛市共有47处公共文化场馆免费向社会开放，其中包括21处博物馆、美术馆、纪念馆，26处公共图书馆、群众艺术馆和文化馆。各街道、镇综合文化站和社区、村文化活动室也全部实行免费开放。自2008年开始，青岛市财政每年设立文化场馆免费开放专项经费400万元，用于保障免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。”2011年，青岛市落实了市级图书馆、文化馆基本公共文化服务项目经费补助标准为每馆每年50万元，美术馆免费开放补助资金50万元；区(市)级图书馆、文化馆项目经费补助标准为每馆每年20万元，街道(镇)综合文化站项目经费补助标准为每站每年5万元。2011年到文化场馆参与各类文化活动的人次达到450万，较前增加了4倍。

　　姜正轩介绍说:“青岛市还大力实施文化普及工程，尤其注重提升农民工、老年人、残疾人、未成年人等特殊群体公共文化服务水平。”市总工会建立了外来务工人员文化工作服务站，每年拨出专款用于服务站的建设和活动开展，培育了62个市级“职工书屋”自建点。市妇联建设完成了108处打工妹书屋，建立48处“巾帼新市民学校”。市建委在5000平方米以上大中型工程施工现场开设了“建筑工地职工夜校”，累计办校3600所，培训人员26万人次。市文广新局实施“3+2”益民书屋建设，在城市社区建设了20家新市民书屋，开展了以农民工为主要服务对象的文化产品和服务，市图书馆等公益文化场馆开展了“手拉手情系新市民儿童赠书活动”。

　　此外，青岛市在公共文化服务内容上不断创新。举办了首届群众文化艺术节，开展了以百场讲座、千场演出、万场电影为内容的“文化走基层百千万系列活动”。

　　公共文化的发展离不开人力财力的支持。青岛市大幅度增加文化建设财政投入，2011年以来，全市各级财政投入文化建设资金总计14.82亿元，同比增长47.3%。不断加强基层队伍建设，对市(区市)图书馆、博物馆和群众艺术馆(文化馆)及镇(街道)综合文化站的人员编制都进行了全额配置；对市群众艺术馆和各区(市)文化馆的文化干部、街道(镇)综合文化站站长全部轮训一遍；以街道(镇)社区(村)为单位，组建了文艺表演队，秧歌队、合唱团、庄户剧团、书画社、戏迷票友社等群众文艺团队；采取聘用方法，为行政村和社区配备文化管理员。

　　姜正轩说:“青岛市还成立了公共文化服务体系专家库和专家组，建立了由100多名在公共文化服务领域理论研究、组织管理和一线服务人员组成的专家库，在此基础上成立了青岛市公共文化服务体系建设工作专家组和课题研究组，为公共文化建设提供了强大的智力支持。”