拱北水客“消停”了

　　昨深珠各口岸多次进境旅客专用通道启用 拱北口岸旅客行李退运减六成

　　根据规定，当天第一次进境携带的物品按照一般旅客免税待遇规定办理，进境携带规定数额（量）内的个人物品予以免税。对于多次出入境旅客，根据规定：旅客进境携带旅途必需物品，免征进口税；旅客进境携带超出旅途必需范围，但仍在合理数量内的个人自用(含馈赠亲友)物品，由旅客在进境物品放行前按照规定缴纳进口税；旅客携带超出自用、合理数量的进出境物品应当按照进出口货物依法办理相关手续。

　　本报珠海讯 （记者陈治家 通讯员孙海波、张建林摄影报道）当日多次出入境旅客走专用通道，二次以上进境携带自用货物免税受限。昨日是珠海、深圳等口岸启用“当天多次往返旅客通道”，对入境旅客实行分类管理的首日。记者从拱北口岸了解到，往日频繁穿梭的水客明显减少。昨日上午该口岸旅客随身携带行李退运锐减六成，征税减少七成。

　　二次入境两瓶酒补税200元

　　记者昨日在拱北口岸进境大厅看到，海关与边检联合的公告牌、醒目的LED显示屏、“当天多次往返旅客通道”的指引标识等都十分显眼。当天多次往返的旅客被引导至旅检现场，经海关查验台接受查验，需要征税的，在征税区办理手续。大部分一次往返的旅客则在另一侧的“无申报通道”或“申报通道”顺畅通关。

　　据了解，昨日拱北海关在拱北、湾仔、横琴口岸同时启用“当天多次往返旅客通道”，职业水客明显减少。截至昨日上午11时，闸口海关办理旅客行李物品退运43宗，同比减少64.8%；征税10宗，同比减少79.6%。

　　昨日上午11时42分，在“当天多次往返旅客通道”，一名陈姓内地男子进境被查出带了两瓶红酒，他是当天第2次入境，按规定仅免税放行“旅途必需品”，两瓶红酒应缴纳200元税款。根据记录，仅在19日，该旅客就有4次被海关查验超量违规携带物品。

　　水客少了 通关快了

　　由于与港澳的地缘关系，深圳珠海等口岸城市水客“蚂蚁搬家”走私问题由来已久。昨日拱北口岸现场执勤的工作人员告诉记者，往常大包小包、手推小推车频繁穿梭口岸的旅客随处可见，但昨日基本上看不到了。有数据显示，以往水客活跃高峰期，日均有8000人次以上的水客频繁出入口岸，腿勤的一天出入十余次是家常便饭。近日，拱北海关已联系珠澳多家单位对新规进行广泛宣传介绍，众多水客闻风开始歇业。

　　“水客”给国家经济带来损失的同时，也因其挤占出入境查验通道而导致其他旅客候检时间延长，整个入境大厅拥挤不堪。边检执勤民警介绍，现在海关更严监管制度出台，若水客逐渐退出拱北口岸，通关压力也会减轻。

　　连线深圳：新通道首日 “人气”不足

　　昨日，深圳罗湖、深圳湾、皇岗、沙头角四个关口正式开通多次往返旅客的专门通道，记者发现，新通道“人气”似乎并不很足。昨日下午3时20分，皇岗口岸迎来了第一个通过专门通道的旅客，经检查，旅客随身携带的物品一切正常，并无超出自用合理范围。

　　有海关工作人员介绍，首日使用专门通道的旅客人数并不多，目前并无强制要求多次往返旅客一定要使用专门通道过关，且水客也不会“自投罗网”。有分析人士认为，要遏制“水客”泛滥，仅开通专门通道是不够的，还需加强周边建设，例如加强能分辨多次往返记录旅客的技术手段、增强人力配备等等，不要让专门通道成为一条“无人道”。

　　（记者崔宁宁）

　　新规解读：

　　何为多次进出境？

　　指同一天内进境超过1次（即2次及2次以上），以及一天内出境超过1次（即2次及2次以上）。

　　何为自用、合理数量？

　　《海关法》规定个人携带进出境的行李物品，应当以自用、合理数量为限。《中华人民共和国进出口关税条例》规定：超出合理、自用数量的进境物品应当按照进口货物依法办理相关手续。“自用”是指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租的，即非牟利性的；“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量。

　　何为“超出旅途必需范围，但仍在合理数量以内的个人物品”？

　　“旅途必需物品”是指旅客本人在本次旅行中必需的自用物品，不包括非本人自用、馈赠他人或以出售等商业行为为目的的物品。

　　考虑到部分旅客可能携带馈赠亲友的礼品，为照顾其合理需要，对他们携带的礼品，海关允许进境，并征收进口税后放行。

　　当天多次进出境旅客携带超出自用、合理数量的进境物品，需委托在海关依法办理登记手续的报关企业办理。