中国和菲律宾的黄岩岛争端仍未平息，双方船只仍在该海域对峙。

　　在双方对峙的十多天里，菲律宾动作不断：调换军舰、派出考古船、与美国搞联合军演，甚至还要诉诸国际海洋法庭。

　　为了更好地维护我国的海洋权益，中国除了通过外交手段“说理”外，也开始采取切实的措施树立我国的海洋主权威信。

　　19日，经国务院批准，国家海洋局正式公布实施《全国海岛保护规划》，我国将完成6000个海岛名称标志设置，包括在海岛上立碑，建设海岛监视监测系统等。

　　中国立威

　　海岛上将装监视监测系统

　　一旦受侵害，海监将第一时间赶到

　　菲律宾挑衅

　　给民众灌输对抗中国立场

　　专家：他们是想将国内矛盾外引

　　已完成1600个海岛立碑

　　在国家海洋局正式公布实施《全国海岛保护规划》中，明确我国将实施海岛资源和生态调查评估、偏远海岛开发利用等10项重点工程。

　　按照《规划》，我国将完成6000个海岛的名称标志设置工作。确定立碑的海岛名录和立碑时序，进行现场踏勘选址，完成海岛名称标志制作和设置，并完善放置后的管理和维护工作。

　　国家海洋局第二海洋研究所研究员王小波表示，我国从去年开始海岛的名称标志立碑工作，目前已经完成了1600个海岛的立碑。

　　海岛建立海陆空监视

　　按照规划，海岛监视监测系统的建设也列入10项重点工程中。实现卫星遥感监测、航空遥感监测、登岛实地监测、船舶巡航监测、海岛统计调查、无人机航拍监测、视频监测等多种方式的海岛监视监测。

　　《规划》中也提出积极稳妥开放开发西沙群岛旅游产业。“西沙群岛的生态还比较脆弱，基础设施还跟不上，比如淡水，只能靠海水淡化，而且供应量有限。所以不适合一下子很多游客去旅游。还是要稳妥的开放。”王小波说。

　　意义：国家海洋局海岛管理司司长吕彩霞介绍说，我国拥有面积大于500平方米的海岛7300多个。海岛是维护国家海洋权益、保障国防安全的战略前沿。她表示，《全国海岛保护规划》的编制历时5年，对维护国家海洋权益等方面具有重要意义。

　　“这是一个全方位的监测，在海岛上也会设置摄像头等监视仪器。而且，领海基点海岛的监视监测系统将纳入优先建设范围。”王小波说，监视监测系统健全后，一旦发生了破坏海岛环境或是侵害海洋权益等行为，海监部门就可以第一时间赶到现场。

　　菲防长称菲律宾“被中国欺负”

　　黄岩岛的对峙仍在继续，但菲律宾方面仍不愿退让，小动作不断。

　　据《菲律宾星报》4月19日报道，菲律宾国防部长加斯明于17日声称，在黄岩岛此次事件中，菲律宾“被中国欺负”。他呼吁菲律宾人“支持菲政府与中国对抗的立场”。他声称，“我们应该灌输给我们的人民这种观念，即支持政府目前与中国对抗的立场就是爱国。”

　　菲外交部发言人赫尔南德斯20日还称，菲律宾正研究单方面把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭的可能性。

　　又提南海石油开采国际竞标

　　就在中菲船只对峙的敏感时期，菲律宾又提出将在4月27日对南海石油和天然气开采进行国际竞标。

　　菲律宾能源部长阿尔门德拉斯4月19日证实，此次开采对象包括距离菲律宾巴拉望岛约65公里海域的菲律宾擅自划入的第四区块（属中国南海“礼乐滩”范围），石油和天然气资源极其丰富。据悉，菲律宾预计今年7月还将对第三区块公开招标。

　　解读：对此特别评论员宋晓军、国际战略研究所教授高祖贵表示，黄岩岛事件体现菲律宾国内矛盾的激化，菲律宾目前的做法是试图将国内矛盾外引。

　　宋晓军认为，菲律宾目前相当于半封建农村国家，国内有很多失业农民。菲律宾的经济产业只有矿业和殖民时期留下的农业，经济状况堪忧。同时，国内政权动荡，反政府游击队活动猖獗。因此，菲律宾领导人阿基诺将矛盾外引，黄岩岛事件就是菲律宾内部矛盾的集中体现。

　　还有这些措施：

　　我最先进渔政船抵达黄岩岛

　　中国渔政310船20日中午抵达该群岛的黄岩岛海域。在随后的一段时间里，该船将在黄岩岛海域进行常态化的巡航执法管理。

　　中国成立国家海洋调查船队

　　18日，中国国家海洋调查船队正式成立。该船队是中国多个涉海部门共同打造的首个全国共享的海洋调查基础平台，几乎涵盖了调查水平最先进的船舶，共19艘。

　　两国对峙较量的是意志 “对症下药”菲必将知难而退

　　对于中菲此次黄岩岛争端，高祖贵表示，两国对峙“较量的是意志，而非舰船”。只要中国立场坚定“对症下药”，菲律宾必将知难而退。

　　高祖贵表示，现在从前沿现场的情况来看，菲律宾的船只很多，而且远远超过我们，但是这一场对峙持续到现在为止，较量的是意志而不是力量多少。菲律宾此次有很强的意图想探明中国的底线和给未来的事情树立一个先例。

　　“中方现在一个很好的姿态，我们在政治和法律框架下，而且以静制动，菲律宾一整套的动作出来，中国一个立场坚定，时间持续下去，菲方会知难而退的。”高祖贵说。

　　宋晓军分析称，从法理角度来说，中国没有任何破绽，菲方一再诉诸国际法庭的表态只是虚张声势。国际法规定，陆地优先于海洋。我国对南海地区拥有毫无争议的主权，菲律宾的挑衅只是无理取闹。

　　据《环球时报》、中新社

　　中国没收1艘

　　越南渔船

　　放回21名渔民

　　3月4日，中国渔政306船在我国西沙内水海域查获了2艘侵权侵渔的越南渔船。查获时，这2艘越南渔船正在从事炸鱼活动。鉴于这2艘渔船违法情节严重，渔政部门作出如下处罚决定：没收两艘渔船的全部渔获物和作业工具，以及QNG66101TS号渔船。

　　4月20日，在海况条件允许下，越南渔民签署保证书后中方将另一艘渔船和21名渔民放行。