本报评论员

　　上海有209个街道乡镇，上海要转型发展，要稳中求进，最坚实的基础在于街道和乡镇。我们能否勇于和善于应对改革发展中的种种挑战，很重要的一条也在城乡最基层的党组织和政权组织是否有勇气和担当。今起，本报将刊登来自浦东新区北蔡镇的系列调查报告，这不是简单回顾一个乡镇的变迁，也不是探求一套到处适用的工作方法，而是希望北蔡的报道能对大家开展好基层组织建设年活动、对于基层尤其是街镇党委的工作抓什么、怎么抓，能有所启发。我们从北蔡的诸多变化中，可以悟到“最深刻的变化”是什么，这就是基层党的建设的深刻变化。

　　这个“深刻的变化”，首先是基层干部的宗旨意识在强化。街道、乡镇干部，身在基层，离群众最近。他们是全心全意为老百姓办好事、谋福祉，还是对群众漠不关心、对百姓利害得失漠然处之，甚至与民争利、侵害群众利益，直接关系到人心向背、人心聚散。北蔡镇党组织的凝聚力来自哪里？就来自于为民服务的宗旨意识成了镇村党员干部的自觉，所以党组织内才有了蓬勃向上的战斗力和拧成一股绳的内聚力，所以党组织才有了团结和凝聚广大群众的公信力和向心力。

　　这个“深刻的变化”，还在于制度改革在深化。像北蔡过去那样，各种矛盾的交织，归结到一点，是群众对某些干部的不信任，这种情况并非一镇一地才有，所以我们讲基层改革，动真格的“第一刀”往往会对着干部自身。推行基层民主、办事公开、精兵简政等等，看起来限制了我们一些同志的权力，也会使我们的利益受到深刻调整，却保证了公开、公正、公平，树立了群众对基层政权和党员干部的最大信任，这是稳定人心、凝聚民心的一条根本途径，也是最好的群众工作和廉政建设。

　　这个“深刻的变化”，尤其可贵的还在于“精气神”的升华。北蔡经济曾经严重滑坡，企业负债累累，财政捉襟见肘。之所以能够重新腾飞、再居榜首，在于5000名党员尤其是镇村干部咬紧牙关打翻身仗、咬定青山走转型路的昂扬精神状态，这是我们要学习和发扬的“那么一股劲”。当前上海的转型发展，面对种种“瓶颈”，面临重重难题，我们的精神状态和士气比什么时候都重要。我们要有披荆斩棘的勇气和百折不回的坚韧，才能“踏平坎坷成大道”，争取到上海更美好的明天。