本报北京4月27日讯记者席锋宇“以保护好本国公民的利益为前提,依法加强对外国人就业的严格管理。”任茂东委员26日下午在十一届全国人大常委会第二十六次会议上分组审议国务院关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告时提出建议。
任茂东说,我国是一个人口大国,人力资源较为丰富,但赖以生存的自然资源有限,生存空间有限,如果对外国人来华就业不加选择全盘接纳,不仅会冲击国人的就业岗位,扰乱我国的人力资源市场,还会挤占国民的生存空间。
“我们要吸引高端人才,鼓励投资移民、技术移民,引进高级知识分子;对于中端人才,要认真区别,加强认证;要严格控制低端劳动力进入中国,同时要严格监督和严厉制止外国人在中国的非法就业。”他建议有关部门要根据形势发展不断调整细化有关政策,增加制定外国人就业许可办法,详细规定岗位行业引入、限制引入和禁止引入外国人。同时规定,要先取得工作许可,再允许其入境。在规范外国人就业相关管理程序方面,他建议国务院有关部门要进一步加强信息系统建设,实现对外国人的有效管理。
我国目前的外国人就业管理规定还没有上升到法律,难以解决一些复杂问题,有的内容并不适应新形势的需要。“客观上需要我国通过立法来规范单位聘请外国人工作的行为,以适应经济发展的新需求。因此,建议国务院应尽快出台外国人就业管理条例,对外国人在华就业作出明确规范。”任茂东说。
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