法国总统选举第二轮投票正式结果显示,左翼社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德以微弱优势战胜现任总统、右翼政党人民运动联盟候选人尼古拉·萨科齐,当选法国新一任总统。奥朗德当选表明,作为世界第五大经济体的法国正在“向左转”,将给深陷危机的欧洲带来治理新理念,也将给世界带来重要影响。
萨科齐承认败选,暗示将退出政坛。萨科齐成为欧债危机2009年爆发以来,又一名“倒下”的欧洲国家领导人。在他之前,西班牙、意大利和爱尔兰等多国政府已“因债更迭”。
奥朗德微弱优势胜出
法国内政部7日公布法国总统选举第二轮投票正式结果,奥朗德获得51.62%有效选票,萨科齐获得48.38%有效选票。正式结果显示,这次选举投票率为80.34%,高于第一轮的79.48%,低于2007年总统选举第二轮投票时的83.97%。
宪法委员会将在5月7日至11日确认并公布第二轮投票结果。现任总统萨科齐的任期定于5月15日结束。据悉,奥朗德与萨科齐已协商决定于当天举行权力交接和新总统就职仪式。奥朗德由此成为继弗朗索瓦·密特朗之后第二位当选法国第五共和国总统的社会党候选人。
奥朗德当晚在法国西南部城市蒂勒一个支持者集会上发表讲话说,法国选民当天选择了变革,选举他为新一任总统,他承诺服务于祖国,并向现任总统萨科齐致意。他强调,自己为能够承载法国选民希望而自豪,将从现在开始寻求变革,他上台后第一项任务是团结法国民众,迎接挑战,走出危机。他希望“实现公正”与“帮助年轻人”将成为评价他未来履职的两项参考标准。他还承诺将赋予欧洲一体化建设以“增长、就业、繁荣和未来”。
他呼吁民众在6月举行的两轮议会选举中支持社会党。新近民意调查显示,社会党和人民运动联盟所获民意支持率不相伯仲,分别为31%和30%。
萨科齐暗示“退休”可能
萨科齐6日晚承认自己在选举中落败。 他当晚在巴黎举行的一个支持者集会上说,奥朗德是法国新一任总统,应受到尊重。法国选民当天已作出“民主及共和”的选择,他本人将为选举失败承担全部责任。他当晚已和奥朗德通过电话,祝贺他当选。但奥朗德将面临严峻考验,他为此祝愿新总统好运。
萨科齐在竞选过程中说,如果成为法国第二名未能成功连任的总统,他将退出政坛。他6日再次暗示“退休”可能。“我介入国家公共生活的方式将会改变。我准备变成众多法国公民中的一员,”他说,“另一个时代”正在开始,他会继续支持人民运动联盟的主张。
不过,一名不愿公开姓名的萨科齐盟友告诉路透社记者,选举结果“不丢人”,萨科齐仍有留在政坛的可能。“如果他被击败,而得票率在48%至48.5%之间,在其他国家政府因为经济危机下台的背景下,失败不丢人。”
默克尔邀奥朗德尽快访德
多个国家和国际组织领导人向奥朗德胜选表示祝贺。欧盟委员会主席巴罗佐说:“我知道,我可以依靠弗朗索瓦·奥朗德与促进欧洲一体化相关的个人承诺。”
奥朗德当选后,同为欧洲大国,法国和德国关系的走向成为外界关注焦点,是促进经济增长还是继续财政紧缩将是新一届法国政府和德国安格拉·默克尔政府需要协调的关键议题。默克尔祝贺奥朗德胜选,称她相信能与奥朗德密切合作。德国政府发言人斯特芬·赛贝特说,默克尔邀请奥朗德尽快访德。
奥朗德先前说,如果当选,他出访的第一站是德国,会与默克尔就财政紧缩政策交换意见。
美国总统奥巴马打电话祝贺奥朗德,表达“密切”合作的愿望。他同样邀请奥朗德本月晚些时候访问白宫。
奥朗德定于5月15日宣誓就职,5月18日将前往美国城市芝加哥,出席北大西洋公约组织峰会。
面临挑战任重道远
分析人士认为,奥朗德当选总统后,面临的挑战是巨大的。在国内,他将承担拯救法国经济的重任,目前,法国公共债务高达1.7万亿欧元,经济增长几乎为零,失业率高达10%,财政赤字及贸易逆差也都很可观。然而,奥朗德竞选期间提出的多项经济政策并不被外界看好,专家普遍认为他上台后的“蜜月期”将较为短暂,许多经济承诺难以兑现。
在欧洲层面,奥朗德则要显示自己的智慧和影响力,帮助欧元区摆脱债务危机,推动欧洲经济复苏。奥朗德当选后承诺将赋予欧洲一体化以“增长、就业、繁荣和未来”。但法国要解决债务危机离不开欧洲的大框架,特别是与德国的合作。分析人士认为,如何与德国协调立场将是奥朗德面临的一个难题。法德两国一直是欧洲一体化建设的“轴心”,奥朗德上台后是否联合欧洲左翼势力,针对久拖不决的欧债危机提出新的应对方案,受到市场和其他欧洲国家的极大关注。
多数专家认为,重谈契约难度较大,但欧盟成员国之间经过漫长的谈判后新签署一项“增长契约”很有可能。未来法德除了密切合作之外别无他路。
有望延续对外政策
分析人士认为,相对于经济方面的新对策,奥朗德在对外关系方面则会大体延续前任的政策。
对华关系上,分析人士指出,在中法交往互利互惠的大背景下,与中国发展良好关系是奥朗德的必然选择。奥朗德最终会以务实的态度处理法中关系。
奥朗德表示法国将在2012年内从阿富汗撤军,主张在保证法国地位和否决权的前提下扩大安理会,加大对发展中国家援助,军事上继续保持法国的核威慑力量,在伊朗、叙利亚、苏丹和西亚北非局势上继续法国原来的对外方针。
弗朗索瓦·奥朗德
1954年8月12日
出生于鲁昂
1979年
正式加入社会党
1981年
密特朗当选总统,奥朗德成为法国总统府经济顾问
1988年
当选国民议会议员
2001年
当选科雷兹省省会蒂勒市市长
2008年
当选科雷兹省议会主席至今
1997年-2008年
任法国最大反对党社会党第一书记
2011年10月16日
奥朗德赢得党内初选,成为社会党2012年总统候选人
影响
法国希腊选举结果令市场紧张
股指期货全面下跌
法国和希腊两国公布选举结果后,投资者在欧洲新政治格局下对欧元区债务前景的担忧让金融市场承压,加之全球经济复苏速度放缓,风险资产面临进一步抛售压力。
奥朗德言论让投资者紧张
由于奥朗德在如何解决欧洲债务危机方面与德国总理默克尔持相左观点,投资者担心新的选举结果将使欧洲的债务前景变得扑朔迷离,从而给风雨飘摇的欧元区经济带来更多不稳定因素,股指期货因此全面下跌。6日,法国首都巴黎街头,奥朗德的支持者欢呼胜利。然而,法国主要股票价格指数7日开盘下跌1.57%。7日亚太地区主要股市普遍下挫,多数股市跌幅超过1%。
胜选前,奥朗德的诸多言论让一些投资者紧张。市场担心奥朗德可能低估经济刺激计划的代价,致使法国国债利率近期持续攀升。
法国国债规模相当于国内生产总值的86%。超过55%的法国国内生产总值由公共开支贡献,这一水平为欧元区最高。法国外贸银行资深分析师埃瓦里斯特·勒弗夫尔告诉美国《纽约时报》记者:“数据表明改变现状的唯一出路是削减公共开支,但奥朗德仍愿增加开支,以支持自己的政策,借助增税以平衡预算。这有点令市场恐惧。”
传统两强失势希腊议会选举
希腊内政部7日凌晨公布议会选举初步计票结果,两大传统政党新民主党和泛希腊社会主义运动总得票率较2009年选举下降超过40个百分点。一些分析师说,依据选举结果,希腊议会或许难以在6月通过向欧盟和国际货币基金组织作出的削减财政支出承诺。
希腊官方7日公布了6日议会选举的最终结果,新民主党获得18.85%的选票,成为议会第一大党,但其获得的108个议席不足以单独组阁。根据公布的最终计票结果,激进左派政党联盟得票率为16.78%,在议会300个席位中获得52席,成为第二大党;曾以较大优势赢得2009年议会选举的泛希腊社会主义运动得票率为13.18%,获得41席,为议会第三大党。
希腊联合政府总理帕帕季莫斯预计当天晚些时候向帕普利亚斯总统递交辞呈,但有可能被留任为看守政府总理,直至新政府产生。
根据希腊法律,如果没有任何政党获得绝对多数,得票居前三位的政党将各有三天时间组建联合政府;如果三党组阁失败,希腊总统将召集各政党领导人进行最后一次组阁尝试;如果最后尝试失败,将再次举行议会选举。
一些分析师说,传统两强选举失势缘于民众对财政紧缩的抵触情绪。新民主党官员帕诺斯·帕纳约托普洛斯告诉美联社记者:“这是一场政治大地震,摧毁了泛希社运。新民主党仍是(议会)最大政党,但支持率非常低。这是愤怒和绝望的爆炸,公平或者不公平地波及了许多政党。”
今后一个月,希腊议会和政府任务艰巨。今后一周,大约4.36亿欧元(约合5.71亿美元)国家债务即将到期。另外,现任政府先前向欧盟和国际货币基金组织承诺,6月推行新一轮开支削减方案,打算2014年再削减开支115亿欧元(150亿美元)。
希腊议会选举结果显示,希腊国内就是否继续财政紧缩计划和要不要留在欧元区陷入胶着状态,得票最多的新民主党将在组建联合政府方面遭遇困难和压力。而日渐高涨的反紧缩呼声也给欧元区解决债务问题的模式带来挑战。高频经济信息社首席经济学家卡尔·温伯格认为,如果希腊新政府重新与欧盟和国际货币基金组织展开救助条款谈判,并决定放弃财政紧缩计划,那希腊将会失去来自国际社会的援助资金,很快会面临破产命运,从而引发金融市场剧烈震荡。
(综合新华社报道)
分析
法国大选缘何花落左派
分析人士认为,奥朗德的胜出反映了法国选民对经济和社会现状的不满,渴望变革,而奥朗德高举社会公正和平等均富的大旗展开竞选顺应了民意。
萨科齐强势执政遭抛弃
五年来,萨科齐的内政成绩单可谓乏善可陈。随着欧债危机愈演愈烈,2012年年初法国丧失了标普的最高3A信用评级。持续的危机造成法国失业率大幅上升,从2007年萨科齐上台时的7%上升到2012年的将近10%。失业率的增加造成了民众生活水平下降,社会治安也越来越差。
萨科齐将目前法国面临的困境归咎于欧债危机,而实际上2007年以来萨科齐强势执政在民众中引起强烈不满,也是他遭到选民抛弃的重要原因。上台后萨科齐并没有慎重对待选民赋予的权力,与富人朋友彻夜狂欢、游艇出游、支持年轻的儿子出任巴黎新区高管都给民众留下不好印象。尽管萨科齐在国内强力推行的多项改革是必要的,但改革毕竟损害了许多民众的切身利益,引起公众的不满。虽然萨科齐在国际舞台和欧债危机处理上有所建树,但对于更看重与切身利益相关的国内政策的法国选民来说,他们无法再容忍这样的总统。
奥朗德亲民“反萨”获支持
分析人士指出,奥朗德的上台,与其说是社会党17年后重新崛起,不如说是法国选民对执政党执政不力的惩罚。从2011年年底奥朗德经过党内初选投入竞选活动以来,奥朗德的支持率一直维持在高位,这与他的亲民形象与萨科齐形成鲜明对比有关,事实上奥朗德并不是因为能力强才受到选民支持,而是因为他打的是“反萨科齐”牌。
记者在采访时了解到,不少法国人对奥朗德的能力并不认可,认为他的很多措施也不可行,但实在是因为对萨科齐执政成绩太不满意才不得不选择奥朗德。一位法国民众告诉记者,五年来我们体会到了萨科齐的不好,但并不知道奥朗德有哪些不好,为何不给他机会试试呢?法国知名记者皮埃尔·汉斯吉认为,危机时刻法国人并不是不懂得奉献,但是法国人更需要一个正常的总统,现在法国需要的是公正、团结、不折腾。
观察
或为解决欧债危机带来新思路
由于宣称要就“财政契约”重新谈判以及由此可能带来的法德关系恶化,奥朗德的当选,短期内很可能会引发债务危机背景下的市场紧张情绪。但分析人士认为,长期来看,奥朗德的上台不会对欧债危机形势产生重大负面影响,甚至还有可能推动欧洲更快地将更多注意力转向增长。
从“默克齐”到“默克朗德”
布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员尼古拉·韦龙认为,奥朗德的当选的确会给市场带来一些不确定性,因为他所宣称要修改的“财政契约”已经受到市场和国际评级机构广泛认可,被认为是改变一些欧洲国家过度依赖负债经济增长模式的重要举措和避免债务危机重演的重要保障。
德国财长朔伊布勒4日表示,“我们将与奥朗德以友好的方式进行讨论。但是我们不会改变原则。”
对于市场关于奥朗德当选可能会使德法关系出现裂痕的担忧,曾在上世纪90年代担任法国内阁政策顾问的韦龙对记者说,“默克齐”不久便会被“默克朗德”取代,因为默克尔和奥朗德深知,解决欧债危机离不开德法两国的“团结”,尤其是法国步出危机更是离不开德国,两国出于应对欧债危机而建立起来的关系,不会因为领导人的更换而出现质变;此外,默克尔所在的基民盟和奥朗德的社会党在欧洲一体化方面具有相似的观点,这也有利于建立良好的关系。
奥朗德和德国总理默克尔近日已经开始相互“示好”。默克尔日前表示,德国已经在同欧盟委员会和其他欧盟国家合作制定一个促进增长的计划以补充“财政契约”。据德国当地媒体报道,虽然德国在加强财政纪律方面不会作出让步,也很难同意大范围修改“财政契约”,但德国政府代表在此前的几周已经同奥朗德的智囊团队建立联系,以寻找能够在不修改“财政契约”的前提下将促进增长的措施附加到原有协定中。
从紧缩到紧缩与增长并重
奥朗德提出修改“财政契约”,可能会推动欧盟更快地将应对危机措施从以紧缩为核心向紧缩与增长并重转移。
韦龙说,奥朗德所说的“重新谈判”并不是要推翻“财政契约”,其真实目的是调整由德国推动的以财政紧缩为核心的危机应对策略,将增长摆在更加突出的位置,而这是欧洲当前最为需要的。
近日,欧盟主要领导人及多位成员国首脑反复强调增长的重要性,甚至连此前一直主张“财政纪律至上”的欧洲央行行长德拉吉也提出“增长契约”这一概念,并表示,“增长应该是欧元区政策的核心,可以与财政紧缩齐头并进。”然而,德国在这一点上似乎仍“寸步不让”,坚称“紧缩是走出债务危机、重建信心的唯一途径”。分析人士指出,在推动德国就此作出妥协这一点上,奥朗德可能会比萨科齐更有“力度”。
此外,奥朗德主要倡导的经济刺激措施对整个欧洲经济的复苏都有推动作用,如重新“定位”欧盟为缩小成员国经济发展差距而设立的投资基金,使之投向“高生产力的企业与研发”以创造就业、带动增长;扩大欧洲投资银行的资金规模、创立“项目债券”,为欧洲大型基础设施项目提供融资。目前,这些措施得到了多数欧盟国家的认同。
新华社记者 张正富 崇大海
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