本报5月12日讯(记者 周历)
市委、市政府昨天下发了《关于进一步做好“十二五”扶贫开发工作的意见》,要求以“千村(社区)提升”工程促进扶贫开发工作,提出到2015年的任务目标为,我市实施低收入农民“收入倍增计划”,力争实现低收入人口收入水平明显提高;重点培育和基本形成6个高端、高质、高效现代农业产业体系;受扶持的贫困县、乡镇GDP和财政收入增幅高于全市平均水平。意见还确定全市扶贫重点区域涉及700余个村庄;到2015年完成产业扶贫投入10亿元,实现总收入20亿元。
扶贫重点覆盖700多个村庄
我市将低收入人口相对集中的章丘市文祖镇、曹范镇、垛庄镇,平阴县洪范池镇、安城镇、东阿镇、玫瑰镇,济阳县回河镇、仁风镇、新市镇,商河县沙河乡、怀仁镇、龙桑寺镇、殷巷镇、韩庙乡、孙集乡、张坊乡,历城区柳埠镇、西营镇,长清区双泉镇、马山镇确定为省、市扶贫开发工作重点乡镇。全市扶贫重点区域共涉及700余个村庄,覆盖农村人口约145万人,其中,低收入人口约30万人。
将区域内低收入人口分布较为集中、生产生活条件相对薄弱的章丘市官庄镇,平阴县孔村镇,济阳县孙耿镇,历城区仲宫镇(含高而和锦绣川办事处)、彩石镇,长清区万德镇、张夏镇、孝里镇等所辖贫困区域及市中区15个贫困村确定为市扶贫开发工作重点片区。
重点建设六大产业体系
我市将重点实施建设六大产业体系,进行产业扶贫。
建设高效设施农业体系,新发展和提升蔬菜、西瓜、食用菌等设施农业5万亩,总面积达10万亩。集中建设济阳县、商河县、平阴县和沿黄设施农业基地等。重点培育10余个知名品牌,发展鲜食地瓜深加工等专业合作社和龙头企业50余家,基本形成“品牌+龙头企业+合作社+基地+农户”的产业链条。
建设高效干果业体系,新发展和提升核桃、板栗、扁桃等优质高效干杂果10万亩,总面积达到25万亩。重点培育“曹范牌”薄皮核桃等知名品牌,扶持“汇友”核桃加工等专业合作社和龙头企业30余家,延长产业链条。
建设高效鲜果业体系,新发展和提升大樱桃、高光效苹果、杏等鲜果3万亩。重点培育“王家峪牌”大樱桃和获得国家地理标识的“张夏玉杏”、“玫冠苹果”等品牌,扶持锦绣源等果品加工专业合作社和龙头企业25家,搞好采摘和产品分级包装贮存等。
建设特色种植业体系,新发展和提升优质小杂粮、鲜食地瓜、中药材7万亩。重点培育“安滦河牌”鲜食地瓜、“锦屏山牌”小杂粮和获得国家地理标识的“马山瓜篓”等知名品牌,扶持川蜜食品鲜食地瓜加工等龙头企业和专业合作社,形成“龙头企业+合作社+基地+农户”模式。
建设特色养殖业体系,新发展獭兔养殖小区28个,年出栏200万只,积极发展奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡等。新发展波尔山羊、绿壳蛋土鸡等畜牧养殖专业合作社和龙头企业5家,带动农民增收。
建设绿色休闲农业体系,建设和提升70余处以赏花、采摘、农家乐为主题的休闲农业项目,基本形成春赏花、夏纳凉、秋采摘、全年农家乐的产业体系,打造“泉城乡村乐”品牌,建设美丽乡村,2015年接待游人和休闲农业综合收入均比2010年增长1倍以上。
产业扶贫因地制宜突出特色
在六大产业扶贫提升区方面,建设章丘高效优质林果提升区,新发展核桃、扁桃、板栗等特色林果面积3万亩以上。章丘市南部山区基本形成10万亩生态高效林果产业扶贫示范区。
建设历城休闲农业提升区,扶持壮大南部山区以林果为主导产业的观光休闲农业,做大以赏花、采摘为主题的休闲农业节庆活动,新发展和提升优质林果3万亩,建设50余个赏花采摘基地和园区,赏花、采摘面积达到5万亩。全区休闲农业项目(农家乐)达到800余家。
建设济阳高效设施农业提升区,重点打造仁风富硒西瓜、回河西红柿、新市辣椒等品牌,新发展设施农业2万亩,基本形成6万亩高效设施农业示范基地,2015年3.3万低收入人口人均纯收入比2010年增加4000元以上。
建设平阴特色种植提升区,着力建设、提升5万亩优质鲜食地瓜基地和1万亩设施瓜菜,3万亩玫瑰湖基地,500万平方米食用菌基地和3万亩优质林果基地。
建设商河现代农业提升区,重点打造沙河流域以设施池藕为主要特色的高效农业提升区。沙河乡、龙桑寺镇扩大设施池藕、獭兔养殖规模;孙集乡大力发展以就近转移安置农村劳动力为特色的布艺加工业。
建设长清特色种养业提升区,提升波尔山羊、丹参、瓜篓、茶叶和玉杏等特色养殖和生产规模。
财政扶贫资金每年4500万元
“十二五”期间,全市129个尚未通柏油路的村实现村村通,168个尚未通自来水的村用上自来水,无“两委”办公用房、卫生室、文化活动室、学前教育的村全部建立和完善相关设施。
加大财政扶贫资金投入力度。适当增加市级财政扶贫专项资金规模,“十二五”期间市财政安排扶贫资金由每年3000万元增长到4500万元,增长50%,人均投入规模全省最高。除商河县外,其他县(市)区按市和县(市)区1:0.3的比例落实配套资金,有条件的县(市)区配套比例可适当提高。
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