英国首相卡梅伦（后左二）、美国总统奥巴马（后左三）、德国总理默克尔（中）等在峰会间隙观看欧冠决赛直播新华社 图

　　八国集团(G8)峰会19日在美国马里兰州戴维营闭幕。虽然戴维营景色秀美，但与会各国领导人却难言轻松。希腊是否会成为欧元区第一个出局者，如何控制西班牙等国的银行业风险，如何在经济增长和财政紧缩之间找到平衡点，围绕欧债危机的诸多难题考验着八国集团领导人的智慧，只可惜为期两天的峰会并未在这些焦点议题上取得突破性进展。

　　希望“留住”希腊

　　毫无疑问，欧债危机已成为威胁全球经济复苏的主要风险源。

　　希腊将于6月再次举行议会选举，其在欧元区的去留问题正挑战着全球投资者的神经，导致全球资本市场承压。

　　八国集团领导人表达了“留住”希腊的意愿，但也强调希腊必须履行其对国际救援方的承诺。峰会结束后发表的《戴维营宣言》强调希腊应留在欧元区之内并遵守其承诺，认为强大且有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要。

　　国际评级机构穆迪近期下调了西班牙16家银行和意大利26家银行的长期债评级。西班牙政府近期宣布对第三大银行银基亚进行国有化，暴露出西班牙等国银行业形势严峻。意大利和西班牙是否会步希腊等国后尘，向欧盟和国际货币基金组织求援成为悬在欧元区头上的利剑。

　　欧元“死穴”未解

　　观察人士认为，在相当大的程度上，欧债危机阴霾不散的体制性缺陷在于其不完善的经济、金融及财政一体化格局，货币联盟缺乏财政联盟和经济治理联盟的支撑。

　　遗憾的是，八国集团戴维营峰会并未对根治这一体制性缺陷提出建设性方案，只是在宣言中表示，欢迎欧元区领导人通过具有可信度、及时的方式来解决欧债危机的决心，八国集团将采取所有必要的努力来重振经济增长并应对金融市场的压力。

　　不可否认，大西洋两岸存在着不同程度的财政联邦主义，美国的征税主体在联邦政府，理论上没有举债上限的美国联邦政府可以对各州进行强有力的财政转移支持，美国绝大多数州也能不折不扣地执行平衡预算的要求。

　　大西洋彼岸的情况则不同。在美国智库彼得森国际经济研究所资深研究员弗雷德·伯格斯滕看来，缺少财政联盟的欧元区是“只搭了一半房梁的危房”。知名投资家乔治·索罗斯则将缺少“欧洲财政部”称为货币联盟的“死穴”。

　　增长与紧缩之辩

　　在力主财政刺激的奥巴马主持的这轮峰会上，八国集团领导人将更多的注意力放在了增长和创造就业之上。峰会宣言强调，“促进经济增长和就业创造是八国集团面临的迫切任务”。对于这一风向标的变动，奥巴马在峰会结束后说：“最近政策讨论方向的变化可以带给我们信心。”

　　但是，宣言说：“八国集团欢迎欧洲关于如何在提振经济增长的同时推进结构性财政整顿的讨论……各国应采取的正确经济政策不会完全相同。”从中还是能够明显解读出默克尔式紧缩主张和奥巴马式刺激主张的政策分歧。

　　据新华社