李贻伟。记者何波摄（资料图片）

　　中共佛山市十一届三次全会提出重设“城市管理委员会”进行季度考评

　　本报讯 （记者邓柱峰）上周五上午，佛山市委在政府大院机关大礼堂召开了中共佛山市第十一届委员会第三次全体（扩大）会议，会上，市委书记李贻伟首先向与会党员传达了省第十一次党代会的报告精神，随后他还作了长达45分钟的讲话，内容涉及顺德改革、城市升级、民生事务等。

　　另外，市委副书记、市长刘悦伦在会上也透露了几个马上要展开的重点工作，包括设立预防腐败局来防范干部腐败的问题；另外，在顺德改革顺利推进的基础上，市本级也要着手行政管理体制改革，把该下放的审批事项向区镇下放，今后佛山的新增公务员要向基层倾斜；还有，为配合城市升级计划，佛山将加强城市管理工作作为政府要务，会重设“城市管理委员会”，实行每季度达标考评。

　　李贻伟细谈五大感触

　　谈干部：科长是“腰部”，别看不起自己

　　会上，李贻伟首先解释了会议名称当中“扩大”的含义，“今天特别邀请了与这次省报告有重大关联的部门的中层科长前来。科长很重要，可以比喻成人的腰部，腰好了人的机能就好，科长千万不要觉得自己不重要。”

　　他说，最近自己在学太极拳时悟出一个道理，虽然拳法当中手脚很多动作，但腰部才是整套拳的根基，“没有腰部的稳当，手脚就无法施展自如。我们不要总觉得自己是‘夹心层’不重要，如果自己都看不起自己，就失去了‘腰的价值’。”

　　谈改革：顺德一个区改革太孤单了，其他四区要跟上

　　会上，李贻伟对省党代会报告作了一些个人解读，他认为，大力抓改革，大力抓转型升级是这次报告的重点精神，佛山要利用这次党代会的机会更加解放思想，更加实事求是，更加攻坚克难，以增加佛山的竞争力。

　　“顺德的改革首先通过大部制来‘震醒’大家，接着将一大批政府审批权限下放。这将大大有利于顺德的发展，虽然顺德正在承受改革的压力，但却正在给百姓带来幸福。市委市政府要坚定支持顺德改革，顺德一个区改太孤单了，其他四个区也要跟上去，一起走。”

　　谈城建：低端卖场和小食店油污都是升级对象

　　李贻伟说：“我们的生活要求高了，目前对环境有污染的企业的升级已进入扫尾阶段。”

　　如果说现在仍有对环境有污染的，基本在第三产业，个别小吃店的油烟，也有可能是一些低档的大卖场和批发市场，不注意消防、环保，只注意一点点的租金，实际上对周边影响巨大，这也是转型升级的对象。

　　谈民生：市民意见最大的问题尽量消灭掉

　　李贻伟认为，升级不仅是产业领域的需要，在环境领域、文体领域、公共服务领域也需要升级。他说，要敢于对一些习以为常的深层次东西进行改革，不要总觉得自己很不错就不去思考。“尽量要把市民意见最大的问题一个个消灭掉，但要注意量力而出。”

　　谈前路：“头啖汤”是好，但能吃得饱吗？有营养吗？

　　最后，李贻伟特别谈到了佛山今后发展的期望。

　　他说，佛山人在改革开放中是喝了“头啖汤”，“‘头啖汤’是好，但能吃得饱吗？有营养吗？现在到了这顿饭的中局，佛山要与其他城市比耐力了。”

　　刘悦伦部署当前新工作

　　市长刘悦伦也在会上说，省党代会召开以后，佛山的领导班子在书记李贻伟的牵头下，思考如何落实部署。随后党政班子联席会议，大家结合佛山实际，就如何贯彻和提高佛山竞争力展开讨论。最后达成共识并作部署：

　　设预防腐败局加强反腐监管

　　首先是设立佛山市的预防腐败局，这是贯彻省纪委的工作要求，加强管党治党的力度。他说，这个局将负责全市预防腐败工作的统筹、规划、协调，反腐宣传教育，风险预警防控，社会领域防腐等工作。“着重加强对水利、传媒、公安、医药招投标等方面的监管，同时还要加强在社会领域，尤其是企业、学校的宣传教育。”

　　据悉，佛山市预防腐败局已经通过审批，将于近期挂牌。

　　新增公务员名额向基层倾斜

　　其次是继续深化行政管理体制改革，一是要把顺德作为全市行政管理体制改革的标杆，要拿出革自己命的勇气，加快推出佛山行政管理体制改革，着力解决政府经济调节越位、市场监管缺位、社会管理错位、公共服务不到位等问题。构建政府、市场、社会三者互相协调的良性互动。二是市本级行政管理体制改革主要不在改机构，关键是解决政府职能越位、缺位、错位的问题，要坚决取消一批、下放一批、向社会转移一批行政管理审批事项。

　　“改革的第一步是要清理市级部门的权力清单，并实行市区联动，把该取消、下放、转移的事项列出来，市向区下放、区向镇下放。今后市级部门的主要职能是加强社会幸福建设，加强市场监管体系建设，市级新增公务员名额要向基层倾斜。”他说。

　　重设“城市管理委员会”进行季度考评

　　第三是进一步加强城市管理工作，他认为城市管理上不去，城市建设建了也是白费。

　　在谈到举措时，刘悦伦说，本周召开专门动员大会，要下大决心，要重新设置“城市管理委员会”，统一指挥城市管理建设，统一协调开展城市管理工作，要加大经费、人员的投入，制订佛山市城市管理考评标准，每季度排名，重奖重罚，要用现代化大城市的理念要求每一个人。

　　进行公安系统管理体制改革

　　第四是公安系统的管理体制改革，“虽然佛山公安取得了很多很好的成绩，但发案率仍较高，仍要进一步加大打击力度，促进佛山治安明显转好，增强市民幸福感，让犯罪分子不敢在佛山作案。”刘悦伦说。