1996年，江苏盐城通过行政手段向百姓借款一个多亿修建新长铁路；

　　2008年是约定的最后还款期限，但至今借款一分未还；

　　多年来，当地人大代表、政协委员多次呼吁政府还钱，却始终没能奏效。

　　“全民办铁路”

　　解放后，盐城一直是我国商品粮商品棉的重要生产基地，加工工业迅速发展，大量产品输出，大批原材料和能源调入。可盐城方圆1.5万平方公里“地无寸铁”，物资全靠船舶运、汽车拉，运量有限，严重制约了经济发展。许多外商和港台同胞想到盐城投资，一经考察，交通太不方便，特别是没有铁路集散物资，都望而却步。

　　1992年国家计委批准新长铁路列项。按照计划，新长铁路由国家和地方合资建设。据介绍，为组建江苏省铁路有限责任公司，江苏省政府给盐城下达的注册资金是9200万元，要求在1996年一季度注册完毕。

　　由于政府财力不足，盐城市迅速成立了铁路筹资工作领导小组。这是一个高规格的筹资小组。组长由市长徐其耀担任。

　　之后，盐城市开始发动了这场声势浩大的借款行动。据记者了解，盐城市政府修建新长铁路筹资的指导思想是:坚持市委、市政府“快上铁路”的战略，贯彻“全党动手，全市动员，全民办铁路”的方针。

　　“当时200元抵半月工资”

　　一场借款“运动”迅速在盐城各地展开。

　　记者在盐城调查发现，彼时盐城市为修铁路借款的形式可谓五花八门。

　　盐城东台市安丰镇60岁的居民顾斌(化名)介绍，他本人原来在当地一家企业上班。1996年2月份的时候，单位的会计直接从工资中扣掉了200元，说是要修新长铁路，这笔钱属于借款。“根本就没有问我是否同意，直接扣掉的。这200元钱，在当年，可是很多普通职工半个月的工资。”

　　今年40岁的大丰市居民周旭东(化名)现在经营一家公司，1996年的时候，他在当地邮政局上班。“月底发工资的时候，得知被扣了300元。”回忆起当年“被借款”一事时，周旭东依然一脸的辛酸。“扣款后，自己又紧接着结婚、生子。在朋友的接济下，才度过了那段艰难的时光。

　　一人大代表提案3次未果

　　2005年，新长铁路投入运营。

　　从2005年下半年开始，当年被借资的不少盐城市民，纷纷跟进了解修建新长铁路借款的归还进展。盐城市信访局的一位工作人员说，“这几年，几乎每年都有大量的来电、来人反映，强烈要求尽快解决借款事宜。”

　　盐城的一些人大代表、政协委员，长期以来也一直在为铁路借资一事奔走呼吁。盐城市人大代表、大丰市财政局综合科科长朱广云就是比较执着的一位。

　　5月11日，朱广云告诉记者，“在她的任期内，她曾就此事递交提案3次。第一次她提出后，政府当时的答复是正在解决。之后两年没提，是希望政府有个过渡期来处理此事。但几年的时间过去了，事情依然没有推进。所以在去年和今年又重提了这个问题。”(据现代快报)