市委农办、市农委主任孙雷代表介绍道，去年，在保障绿叶菜供应方面，在财政支持下，跟安信农保推出绿叶菜价格保险办法，突破了原先的质量保险，到市场保险，实践下来效果比较好，达到了预期。

　　“鸡毛菜、青菜、杭白菜等5个品种是老百姓非常喜欢的，保的时间是整个夏季7月1日至9月底这个时段，保3茬菜，保的面积是根据需求，确定不少于12万亩。这段时间，上海天气经常是高温、阵雨，绿叶菜高温超过35℃不长，38℃有可能死掉，这段时间老百姓不愿种，有了这个保险制度以后，让老百姓种，政府的导向行为比重较高。保费以政府来补贴为主，市里补50%，区县补40%，农民出10%。一亩地保费在98元左右，按照一茬蔬菜总价值10%来计算。实践下来结果是，总共3茬菜，其中有两茬菜是保险赔付，因设置的条件是跟前三年价格比较，如果低于这个价格，低的部分由保险公司保，出钱。保险公司的盈亏平衡点是80%，赔付2茬菜的赔付率在70%左右，保险公司也不亏，净收益还是有的。”孙雷说，“实践下来，市场供应多了，零售价格自然就不会高，零售价格还低了。保证供应的同时，农民也得益了、满意了，保险公司也满意了，几个主体都满意了，当然，政府也满意了。不仅是制度的创新，也是农业保险产品的创新。”孙雷透露，在完善价格设定合理性方面，今年增加CPI的因素。

　　在谈及“三支一扶”时，孙雷说，截至去年年底，有300多位“三支一扶”的大学生在农民专业合作社。在跟大学生座谈后，孙雷发现，有大学生感觉在合作社做得也很好，但后续的政策没有明确，心里不踏实；专业合作社有意留大学生，但由于是微利的企业，要支付大学生体面的收入比较困难。对“三支一扶”即将期满，双向选择愿留在农民专业合作社的大学生，如何保障他们的利益？孙雷透露，相关部门准备对这批大学生再给个期限，如果还在合作社做，收入可以跟合作社谈，保障的费用由政府补贴2到3年。

　　“‘三支一扶’大学生在合作社时间越长越有可能留下来，从发展的角度来讲，他们的参与使得农民专业合作社水平不断提升。农民专业合作社进入市场的能力较弱，不大擅长网上推销，大学生可以在财务方面弄好，涉及农业新技术，农业方面生产农药的使用、农产品产品质量安全、农产品检测，也是需要这些大学生，他们确实文化基础比较好，合作社非常欢迎‘三支一扶’的大学生。”孙雷补充道，“经过一段时间努力，大学生也可以创业，把农民带动起来。”