完成联调联试工作的(武)汉宜(昌)铁路16日起开始运行试验,这意味着我国“四纵四横”铁路网中的首条横线——沪汉蓉快速铁路有望在年内全线贯通。
从去年年中的“第一纵”京沪高铁开通,到如今的“第一横”沪汉蓉快速铁路进入冲刺阶段,称谓上的细小差别,折射了我国铁路建设正在发生的变化。
更务实
满足不同层次需求
高铁建设是我国铁路大发展的一个标志。然而,自去年以来,这一提法悄然有了变化。近期,数家地方发改委的官方网站均发布信息,称已收到铁道部印发的《铁路“十二五”发展规划》,其中表示到2015年,全国铁路营业里程达12万公里左右,基本建成规模超4万公里的快速铁路网。而对于高铁建设,文中没有给出具体数字。
按照国际铁路组织的定义,新建线路达250公里/小时以上,或改造线路达200公里/小时以上,都可以叫做高铁。那么,快速铁路指的又是什么?
“其实,快速铁路只是一个相对概念,没有明确的标准。”西南交通大学交通运输学院副院长帅斌说。如果和第六次铁路大提速前相比,超过160公里/小时就算得上快速。
由此可见,快速铁路的范围比高铁更宽泛一些,而这也更加符合我国的实际。尤其是在中西部地区,不少旅客更在乎票价而不是速度。
更多元
城际铁路可由地方控股
除了“四纵四横”骨干网外,我国还有大量的城际铁路、市域铁路和货运线路待建。若仅靠铁道部一家,显然难以支撑。
在现实压力下,铁路投融资的多元化步伐将进一步加快。铁道部日前在与河南省商讨中原城市群城际铁路建设时指出,将研究推进城际铁路建设运营的体制创新,通过项目股权置换,实现城际铁路由地方控股、铁路部门提供专业技术和管理服务。
“把城际铁路交给地方建,是今后的一个方向。广东省就有过大量的尝试。”铁路专家、中国工程院院士王梦恕说。
民营资本的参与也是多元化的重要内容,但迄今为止进展缓慢。“铁路经营结算的体制不透明,难以给民营资本稳定的回报预期。要等到铁道部自身大改革后,这块才会有实质性的突破。” 帅斌认为。
就目前而言,一些专门的货运线路可能是民资进入的切口。
渐回暖
获2万亿元授信发首期债
沪汉蓉快速铁路有望在年内全线贯通的消息,对陷入低谷的铁路建设无疑是个好消息。铁道部的统计显示,今年前4个月,铁路固定资产投资和基本建设投资分别为896亿元和717亿元,同比分别下降48%和54%。
不过,在业内人士看来,铁路投资很快将摆脱低迷,再次迎来加速。
17日,铁道部招标发行2012年第一期短融券,募资金额200亿元。与此同时,铁道部还在债券募集说明书中表示,截至去年年末,铁道部获得的银行意向授信规模超过2万亿元。随着银行陆续放款,铁路的开工将逐渐增加。 (据新华社)
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